Шляхи : Провінційні програми – Канадські Імміграційні Хроніки

Провінційна номінаційна програма

Тенденції 2025

Шляхи імміграції через PNP залишаються доступними, але через зменшення провінційних квот та зростання конкуренції заявники повинні відповідати критеріям затребуваних спеціальностей і бути готовими до більш конкурентного та цілеспрямованого процесу.

0 k

Хоча конкретні дані щодо фактичних надань статусу постійного резидента через PNP протягом 2025 року ще формуються, очікується, що більшість провінційних номінантів отримають PR після успішної обробки заяви IRCC, незважаючи на суттєве 50% скорочення федеральних квот на номінації за PNP.

ITA, видані через PNP-специфічні відбори у 2025 році, стосуються лише кандидатів Провінційної номінаційної програми в системі Express Entry. Ця цифра не включає номінантів PNP поза системою Express Entry.

Що таке Провінційна номінаційна програма?

Провінційна номінаційна програма Канади (Provincial Nominee Program, PNP) дозволяє провінціям та територіям відбирати іммігрантів, які відповідають їхнім конкретним економічним та ринковим потребам у робочій силі. Завдяки дворівневій імміграційній системі Канади кваліфіковані працівники мають можливість подаватися як через федеральні, так і через провінційні канали. Наразі участь у програмі беруть 11 провінцій та територій, які пропонують понад 90 унікальних імміграційних потоків, адаптованих до регіональних пріоритетів.

У деяких випадках кваліфіковані іноземні працівники, міжнародні випускники відповідних канадських навчальних закладів або бізнес-кандидати можуть не відповідати вимогам федеральних імміграційних програм. У такій ситуації вони можуть отримати постійне проживання через одну з провінційних номінаційних програм Канади (PNP). Ці програми дозволяють провінціям та територіям відбирати та номінувати кандидатів, чиї навички, досвід роботи або інвестиційний потенціал відповідають їхнім регіональним економічним потребам. Після номінації кандидати переходять до другого етапу процесу — подання заяви на постійне проживання до IRCC.

Існує два основні типи PNP: потоки, узгоджені з Express Entry, та не пов’язані з Express Entry (базові потоки). Кандидати, номіновані через потік Express Entry, отримують додаткові 600 балів CRS, що фактично гарантує отримання Запрошення до подання заявки (Invitation to Apply, ITA) на постійне проживання. Потоки PNP, пов’язані з Express Entry, можуть або відбирати кандидатів безпосередньо з федерального пулу Express Entry, або вимагати від заявників подання профілю через власну систему Висловлення зацікавленості (Expression of Interest, EOI) провінції.

До 2021 року заявки на базові PNP, не пов’язані з Express Entry, подавалися у паперовому вигляді, що часто призводило до тривалого федерального опрацювання — від 18 до 24 місяців. Наразі заявники можуть подавати документи онлайн через портал IRCC, що суттєво підвищило ефективність процесу. Поточна мета уряду — ухвалювати рішення щодо базових PNP-заяв протягом 6–8 місяців.

Класифікація потоків PNP

Усі провінції та території Канади, за винятком Нунавуту, мають власні провінційні номінаційні програми (PNP). Квебек, однак, управляє своєю імміграційною системою самостійно відповідно до спеціальної угоди з федеральним урядом, що дозволяє йому встановлювати власні критерії відбору та процедури.

Як економічний імміграційний шлях, PNP призначена для залучення осіб, які можуть зробити внесок у розвиток місцевої економіки. Це стосується міжнародних випускників визначених навчальних закладів (Designated Learning Institutions, DLIs) у Канаді, кваліфікованих іноземних працівників із відповідним досвідом і кваліфікацією, а також підприємців та інвесторів, включно з тими, хто займається аграрним і сільським бізнесом.

IRCC заявляє…

«Міністр імміграції Марк Міллер оголосив, що федеральні квоти на номінації для провінційних номінаційних програм (PNP) Канади на 2025 рік скорочено на 50% — з приблизно 110 000 у 2024 році до лише 55 000 у 2025 році».
Це скорочення стосується всіх провінцій і територій, які беруть участь у програмі (крім Нунавуту), при цьому кожна отримала вдвічі меншу квоту на номінації порівняно з попереднім роком.

Тим часом провінції відповіли…

«Ми будемо видавати власні дозволи на роботу. Ми не збираємося сидіти склавши руки й чекати на федеральний уряд».
— Даг Форд, після засідання Ради Федерації 24 липня 2025 року, критикуючи Оттаву та закликаючи до надання провінціям більшої влади в питаннях імміграції та повноважень щодо номінацій у межах PNP.
Ця заява підкреслює роздратування Форда через скорочення федеральних квот на PNP та його прагнення, щоб Онтаріо отримало більше автономії у вирішенні місцевих потреб ринку праці без залежності від Оттави.

Провінційні імміграційні потоки для кваліфікованих працівників

Потоки PNP, спрямовані на залучення кваліфікованих працівників, зазвичай вимагають від заявників наявності чинної пропозиції роботи від роботодавця, розташованого в провінції-номінаторі, або відповідного досвіду роботи за кваліфікованою професією. Багато провінцій ведуть списки затребуваних професій, що визначають пріоритетні сектори, тоді як деякі також публікують списки виключень для посад, які не підлягають номінації. Ці програми розроблені для усунення конкретних нестач робочої сили та залучення фахівців, які відповідають місцевим економічним пріоритетам.

PNP для кваліфікованих працівників

Онтаріо пропонує кілька шляхів для кваліфікованих іноземних працівників, зокрема French-Speaking Skilled Worker Stream, Human Capital Priorities Stream, Skilled Trades Stream, а також низку потоків Employer Job Offer, адаптованих до потреб у конкретних професіях.

Альберта надає два основні варіанти для міжнародних фахівців: Alberta Opportunity Stream, розрахований на тих, хто вже працює в провінції, та Alberta Express Entry Stream, який відбирає кандидатів безпосередньо з федерального пулу Express Entry.

Британська Колумбія запрошує кваліфікованих працівників через BC PNP у межах кількох категорій, таких як Skills Immigration – Skilled Worker, International Graduate, Entry Level and Semi-Skilled, а також Express Entry BC – Skilled Worker та Health Care Professional. Провінція також має спеціалізований потік для технологічного сектору — BC PNP Tech, раніше відомий як Tech Pilot.

Манітоба номінує іноземних працівників через MPNP за такими потоками, як Skilled Workers Overseas, Manitoba Express Entry Pathway, Skilled Workers in Manitoba та Morden Community-Driven Immigration Initiative.

Нью-Брансвік управляє двома основними потоками для іноземних працівників: Express Entry Labour Market Stream та Skilled Worker with Employer Support Stream.

Ньюфаундленд і Лабрадор пропонують шляхи для міжнародних кандидатів через Express Entry Skilled Worker Stream, Skilled Worker Category та новий Priority Skills Stream у межах NLPNP.

Нова Шотландія залучає світові таланти через кілька варіантів, включно з Nova Scotia Experience: Express Entry, Labour Market Priorities Stream, Labour Market Priorities for Physicians, Skilled Worker Stream та Physician Stream. Потік Occupations in Demand Stream також використовується для заповнення конкретних вакансій.

Острів Принца Едварда підтримує імміграцію через PEI PNP Express Entry Stream, Skilled Worker Outside Canada, Skilled Worker in PEI та Critical Worker Stream — усі в межах категорії Labour Impact.

Саскачеван пропонує широкий спектр потоків для кваліфікованих заявників, включаючи International Skilled Worker – Express Entry, Occupations In-Demand, Employment Offer, а також кілька потоків Saskatchewan Experience, таких як Health Professionals, Hospitality Sector Project та Long Haul Truck Driver Project.

Північно-Західні території мають три імміграційні потоки для іноземних працівників: Express Entry, Skilled Worker та Critical Impact Worker, орієнтовані на ключові сектори території.

Юкон приймає міжнародних працівників через YNP у потоках Yukon Express Entry, Skilled Worker та Critical Impact Worker.

Провінційні імміграційні шляхи для міжнародних випускників

Після завершення програми навчання у визнаному канадському навчальному закладі міжнародні студенти можуть отримати Post-Graduation Work Permit (PGWP), дійсний до трьох років. Завдяки канадській освіті та досвіду роботи багато провінцій пропонують спеціальні потоки PNP для нещодавніх випускників. Відповідність вимогам часто залежить від типу отриманого диплома чи сертифіката, наявності у випускника пропозиції роботи та того, чи відповідає його професія потребам регіонального ринку праці. Ці шляхи забезпечують практичну можливість отримати постійне проживання для тих, хто прагне залишитися в Канаді після закінчення навчання.

PNP для іноземних студентів

В Онтаріо діють три потоки, орієнтовані на іноземних студентів у межах Програми провінційних номінацій Онтаріо (Ontario Immigrant Nominee Program, OINP): Ph.D. Graduate Stream, Masters Graduate Stream та Employer Job Offer: International Student Stream. Перші два потоки вимагають від кандидата завершення докторської або магістерської програми, тоді як у потоці Employer Job Offer: International Student Stream основним критерієм є наявність пропозиції роботи від канадського роботодавця.

У Манітобі існує одна провінційна програма для студентів — International Education Stream у межах MPNP, призначена для випускників університетів та коледжів Манітоби.

У Саскачевані потік Saskatchewan Experience у межах SINP є шляхом імміграції для випускників навчальних закладів Саскачевану, які мають повну пропозицію роботи.

Британська Колумбія пропонує три потоки у межах BC PNP для міжнародних випускників: Express Entry British Columbia та Skills Immigration, які вимагають обов’язкової пропозиції роботи від заявника, тоді як кандидати у категорії International Post-Graduate звільнені від цієї вимоги.

Нова Шотландія надає можливість випускникам, які мають власний бізнес та намір проживати в провінції, іммігрувати через потік International Graduate Entrepreneur Stream.

Острів Принца Едварда у межах PEI PNP запрошує нещодавніх випускників із пропозиціями роботи подаватися на International Graduate Stream.

У Ньюфаундленді та Лабрадорі у межах NLPNP діють два потоки для міжнародних випускників: International Graduate для кандидатів, які закінчили будь-який канадський заклад DLI та мають пропозицію роботи або працюють на роботодавця в провінції, та окремий потік для тих, хто має намір відкрити бізнес у провінції.

Провінційні імміграційні потоки для бізнес-іммігрантів

Багато канадських провінцій пропонують імміграційні потоки для бізнесу, спрямовані на залучення підприємців, інвесторів та власників бізнесу, які можуть зробити внесок у зростання місцевої економіки. Такі потоки зазвичай вимагають від заявників відповідності мінімальним вимогам щодо чистої вартості активів та обсягу інвестицій, а також зобов’язання створити або придбати бізнес у межах провінції. В обмін на це успішні кандидати можуть отримати провінційну номінацію, що відкриває шлях до постійного проживання.

PNP для підприємців

Онтаріо:

Entrepreneur Stream – для осіб, які прагнуть заснувати або придбати бізнес в Онтаріо.

Альберта:

Self-Employed Farmer Stream – для досвідчених фермерів, які мають фінансові можливості інвестувати в аграрний сектор Альберти.
International Graduate Entrepreneur Stream – для нещодавніх випускників післясередніх навчальних закладів Альберти, які хочуть започаткувати бізнес.
Foreign Graduate Start-Up Visa Stream – для підприємців, які здобули освіту за кордоном та мають бізнес-плани, підтримані уповноваженими організаціями.

Британська Колумбія:

Entrepreneur Immigration – для досвідчених підприємців, які планують керувати бізнесом у Британській Колумбії.
Entrepreneur Immigration – Regional Pilot – орієнтований на підприємців, що відкривають бізнес у менших громадах Британської Колумбії.

Манітоба:

Entrepreneur Pathway – для власників бізнесу та топменеджерів, готових інвестувати в Манітобу.
Farm Investor Pathway – для осіб із досвідом ведення фермерського господарства, які хочуть працювати на фермі у сільській місцевості Манітоби.
International Student Entrepreneur Pilot – для випускників Манітоби, які планують започаткувати бізнес.

Нью-Брансвік:

Post-Graduate Entrepreneur Stream – для випускників навчальних закладів Нью-Брансвіка, які вели бізнес у провінції щонайменше один рік.
Entrepreneur Stream – для досвідчених власників бізнесу або топменеджерів, які мають намір жити та керувати бізнесом у Нью-Брансвіку.

Ньюфаундленд і Лабрадор:

International Graduate Entrepreneur Stream – для випускників навчальних закладів Ньюфаундленду і Лабрадору, які започаткували бізнес у провінції.
International Entrepreneur Stream – для досвідчених підприємців, готових оселитися та вести бізнес у провінції.

Нова Шотландія:

International Graduate Entrepreneur Stream – для випускників Нової Шотландії з досвідом управління бізнесом у провінції.
International Entrepreneur Stream – для досвідчених підприємців, які планують жити в Новій Шотландії та керувати бізнесом.

Острів Принца Едварда:

Business Work Permit Entrepreneur Stream – вимагає від заявників активного управління бізнесом на острові та відповідності інвестиційним вимогам.

Саскачеван:

Entrepreneur Stream – для осіб, які створюють або купують бізнес у Саскачевані.
International Graduate Entrepreneur Category – для нещодавніх випускників Саскачевану, які відкривають бізнес.
Farm Owners and Operators Stream – для досвідчених фермерів, що інвестують у сільське господарство Саскачевану.

Північно-Західні території:

Entrepreneur Business Stream – для підприємців, які хочуть створити або придбати бізнес і жити на території.

Юкон:

Business Nominee Program – для бізнесменів, що інвестують у Юкон та зобов’язуються брати активну участь у щоденній діяльності підприємства.

Провінційні імміграційні потоки для кандидатів за межами Канади

Хоча багато потоків PNP створені для осіб, які вже проживають, працюють або навчаються у певній провінції Канади, низка програм також пропонує можливості для кандидатів, що перебувають за межами країни. Ці потоки не вимагають попереднього досвіду роботи в Канаді, пропозиції роботи чи місцевої освіти та відкриті для кваліфікованих фахівців, які відповідають конкретним критеріям відбору, встановленим провінцією.

Помітні потоки для кандидатів з-за кордону включають:

Ontario Human Capital Priorities Stream
Ontario French-Speaking Skilled Worker Stream
Saskatchewan Express Entry Stream
Saskatchewan Occupations In-Demand Stream
Prince Edward Island Express Entry Stream
Newfoundland and Labrador Priority Skills Stream
Manitoba Skilled Workers Overseas – Human Capital Priorities
Manitoba Skilled Workers Overseas – Express Entry
Nova Scotia Labour Market Priorities (Express Entry)

Ці потоки спрямовані на залучення світових талантів у ключові сектори та узгоджені з потребами ринку праці й демографічними цілями провінцій.

Плануєте подавати заявку?
Почніть із перевірки своєї відповідності вимогам, оцінки власного профілю та збору підтверджувальних документів.

Потрібна допомога?
Зверніться до експертів MIC Immigration для отримання індивідуальної підтримки на всіх етапах процесу PNP.

Відвідайте наш блог, щоб дізнатися останні новини щодо PNP 2025.

Останні публікації про PNP:

Відмови

Квебек: закриття PEQ, перехід на PSTQ, нова мовна вимога для частини TFWP і продовження мораторію на низькооплачувані LMIA

Квебек одночасно змінює кілька ключових елементів своєї імміграційної архітектури. По-перше, провінція остаточно закриває Програму досвіду Квебеку (PEQ) для випускників і