Гуманитарные и сострадательные основания (H&C)

Тренды 2024–2025

Заявления по H&C всё чаще сосредоточены на благополучии детей, психическом здоровье и интеграции. Уровень одобрения остаётся на уровне около 35–45%, при этом отказы чаще всего связаны со слабыми доказательствами или плохо задокументированными трудностями. Сильные связи с общиной и чётко обозначенные факторы риска продолжают повышать шансы на успешное рассмотрение.

0 k

По состоянию на 19 ноября 2024 года более 27 500 человек в Канаде получили одобрение по основаниям H&C (гуманитарные и соображения сострадания).

0 k

По состоянию на 19 ноября 2024 года почти 21 300 человек в Канаде получили отказ по основаниям H&C (гуманитарные и соображения сострадания).

Что такое H&C?

Раздел 25(1) Закона об иммиграции и защите беженцев (IRPA) предоставляет иммиграционным офицерам дискреционные полномочия одобрять заявления на постоянное проживание для лиц, которые не соответствуют стандартным юридическим требованиям IRPA. Эта норма позволяет офицерам учитывать исключительные обстоятельства на основании гуманитарных и сострадательных (Humanitarian and Compassionate, H&C) оснований и освобождать заявителей от определённых законодательных или нормативных условий, когда это оправдано. В отличие от других иммиграционных путей, решения по H&C основаны на усмотрении и требуют всесторонней оценки уникальной ситуации заявителя.

При вынесении решения по H&C офицеры рассматривают целый ряд факторов, включая личные трудности, с которыми может столкнуться заявитель в случае выдворения из Канады, степень его обоснованности в стране, семейные и общественные связи, вклад в канадское общество, а также более широкий контекст, такой как медицинские потребности или условия в стране происхождения. Заявители должны предоставить убедительные и хорошо задокументированные доказательства для обоснования своей просьбы о защите на гуманитарных основаниях. Каждый случай является индивидуальным, и успех зависит от представления полной и детализированной картины обстоятельств заявителя.

«Фразы “необычные и незаслуженные или несоразмерные трудности” следует рассматривать как описательные, а не как создание трёх новых самостоятельных порогов для предоставления защиты, отделённых от гуманитарной цели ст. 25(1). В результате офицеры не должны подходить к ст. 25(1) через призму этих трёх прилагательных как к отдельным и высоким порогам и использовать выражение “необычные и незаслуженные или несоразмерные трудности” таким образом, чтобы ограничивать свою способность рассматривать и придавать значение всем релевантным гуманитарным и сострадательным обстоятельствам в конкретном деле».

Kanthasamy v. Canada (Citizenship and Immigration), 2015 SCC 61

Всесторонняя оценка гуманитарных и сострадательных факторов

Иммиграционные офицеры не ограничены заранее установленным набором критериев и обязаны учитывать все существенные сведения, представленные заявителем, а также любые другие обстоятельства, имеющие отношение к делу и выявленные в процессе рассмотрения. Вместо того чтобы оценивать каждый элемент по отдельности, офицеры должны применять целостный подход — анализировать, как различные факторы взаимодействуют и влияют на общую ситуацию заявителя. Каждый случай требует внимательного рассмотрения с пониманием того, что трудности могут проявляться по-разному в зависимости от конкретного контекста личности.

Трудности и H&C-заявления

Трудности занимают ключевое место в любом H&C-заявлении, так как именно они отражают масштабы проблем, с которыми человек столкнётся в случае вынужденного выезда из Канады и подачи на постоянное проживание из-за рубежа. Традиционно трудности оценивались через узкий стандарт «необычные, незаслуженные или несоразмерные», что нередко приводило к фрагментарному анализу отдельных факторов.

Ситуация существенно изменилась после решения Верховного суда Канады в деле Kanthasamy v. Canada (Citizenship and Immigration), 2015 SCC 61, где было разъяснено, что данная формулировка должна служить ориентиром, а не жёстким критерием. Суд указал, что офицеры обязаны применять более гибкий и гуманитарный подход, исходя из контекста и конкретных обстоятельств.

В соответствии с этой практикой офицеры IRCC не должны рассматривать трудности как чек-лист или изолированно оценивать отдельные элементы дела. Напротив, им предписано учитывать, как различные аспекты жизни заявителя взаимодействуют между собой и формируют целостную картину трудностей. Ключевой вопрос формулируется так:

«Считали бы порядочные и справедливые канадцы абсолютно неприемлемым отказать в предоставлении запрашиваемой защиты при данных обстоятельствах?»

Хотя трудности больше не являются строгим юридическим тестом, они продолжают оставаться важнейшей рамкой для оценки того, соответствует ли заявление гуманитарным целям ст. 25(1) IRPA.

Эффективная подача должна представить трудности как часть связного, документально подтверждённого и убедительного рассказа, отражающего уникальные вызовы, с которыми столкнётся заявитель.

Право на подачу H&C-заявления

Кто имеет право подать заявление по H&C?

Подать заявление по гуманитарным и сочувственным основаниям (H&C) может иностранный гражданин, если он/она:

Физически находится в Канаде на момент подачи;
Нуждается в освобождении от одного или нескольких требований Закона об иммиграции и защите беженцев (IRPA) или соответствующих Регламентов, чтобы иметь возможность подать заявление на статус постоянного жителя внутри Канады;
Может обосновать, что предоставление такого освобождения оправдано гуманитарными и сочувственными обстоятельствами;
Не имеет права подавать заявление на постоянное проживание в Канаде через следующие классы:
- супруг/сожитель (Spouse or Common-Law Partner Class);
- класс живущих на месте помощников (Live-in Caregiver Class);
- лица со статусом защищённого лица или беженца по Конвенции (Protected Person and Convention Refugees);
- лица со статусом временного резидента по разрешению (Temporary Resident Permit Holder).

Кто не имеет права подать заявление по H&C?

Заявитель не может подать H&C-заявление, если он/она:

Является гражданином Канады;
Является постоянным жителем Канады;
Уже подал H&C-заявление, по которому не вынесено решение;
Имеет нерассмотренную заявку на статус беженца;
Получил отказ по заявлению на статус беженца (включая оставленные без рассмотрения) в течение последних 12 месяцев от Отдела по защите беженцев (Refugee Protection Division) или Апелляционного отдела по делам беженцев (Refugee Appeal Division) при IRB;
Отозвал заявление на статус беженца в течение последних 12 месяцев (за исключением случаев, когда отзыв был сделан до слушания в IRB).

“12-месячный барьер” (12-month bar)

Этот запрет может быть снят в исключительных случаях, если заявитель предоставит убедительные доказательства, что:

В деле задействованы дети младше 18 лет, которые будут прямо и негативно затронуты в случае депортации (это могут быть не только дети самого заявителя); или
Заявитель (или лицо, включённое в его H&C-заявление и ранее получившее отказ в беженстве) в случае возвращения в страну происхождения будет подвергнут риску для жизни из-за невозможности страны обеспечить адекватное медицинское обслуживание.

Дополнительные основания недопустимости:

Заявитель не может подавать H&C, если признан невъездным по причинам:

Криминальные основания;
Медицинские основания;
Финансовые причины (неспособность обеспечивать себя);
Статус «назначенного иностранного гражданина» (designated foreign national) в течение последних 5 лет, или если за последние 5 лет получено решение по:
- заявлению на статус беженца в Refugee Protection Division (IRB);
- апелляции по отклонённому заявлению на статус беженца в Refugee Appeal Division (IRB);
- заявлению о проведении оценки риска перед удалением (Pre-removal Risk Assessment).

Примечание: о признании лица «назначенным иностранным гражданином» заявителю сообщает Министр общественной безопасности.

Одновременные заявки на H&C и продление временного статуса

Если заявитель одновременно подаёт заявление на продление временного статуса (студента, посетителя, работника и т.п.) и H&C-заявление:

Эти заявки необходимо подавать отдельно и оплачивать раздельными квитанциями;
Заявление на продление временного статуса подаётся в Case Processing Centre, Vegreville;
H&C-заявление направляется в Backlog Reduction Office, Vancouver (BRO-V).

Факторы H&C

При рассмотрении заявления по гуманитарным и соображениям сострадания (H&C) иммиграционные офицеры учитывают широкий спектр факторов, чтобы определить, обосновано ли предоставление освобождения от стандартных иммиграционных требований. Согласно официальным указаниям IRCC, в числе таких факторов могут быть:

уровень обосновавшейся жизни заявителя в Канаде (для заявлений изнутри Канады);
его личные и семейные связи с Канадой;
наилучшие интересы любых детей, на которых напрямую повлияет решение;
условия в стране происхождения, включая риски или нестабильность;
проблемы со здоровьем, особенно если за пределами Канады отсутствует адекватное лечение;
ситуации, связанные с семейным насилием;
последствия возможного разлучения семьи;
продолжительное проживание в Канаде из-за обстоятельств, препятствующих выезду;
способность заявителя обосноваться в Канаде (для заявлений из-за границы);
любые другие уникальные или весомые обстоятельства, которые могут обосновать предоставление защиты.

Эти факторы не оцениваются изолированно. От офицеров ожидается комплексный подход, учитывающий всю совокупность обстоятельств и их взаимосвязь для принятия справедливого и основанного на сострадании решения.

При рассмотрении заявлений по гуманитарным и соображениям сострадания (H&C) офицеры оценивают ряд взаимосвязанных факторов, чтобы определить, обосновано ли…

…учитывая все обстоятельства и особый характер программы H&C, заявитель должен показать, что отказ в его просьбе выглядел бы для справедливых и сострадательных членов канадского общества как откровенно несправедливое и неоправданное решение.

Оценка факторов H&C

В заявлениях на основании гуманитарных и сочувственных соображений (H&C) ни один отдельный фактор не является решающим. Иммиграционные офицеры не используют жесткий контрольный список для проверки выполнения определённых критериев. Вместо этого они рассматривают заявление в целом, оценивая, как различные обстоятельства взаимосвязаны и формируют единую картину.

Наилучшие интересы ребёнка (Best Interests of the Child, BIOC)

Одним из наиболее значимых элементов, учитываемых при рассмотрении H&C-заявлений, являются интересы ребёнка, затронутого результатом решения. В соответствии с § 25(1) Закона об иммиграции и защите беженцев (IRPA) офицеры обязаны принимать во внимание влияние своего решения на детей. Это гарантирует, что права и благополучие ребёнка получают реальное внимание и соответствующий вес в общем анализе.

Верховный суд Канады в деле Kanthasamy v. Canada подчеркнул, что необходимо рассматривать вопросы, затрагивающие эмоциональное, физическое, социальное и культурное благополучие ребёнка. Обычно принимаются во внимание:

возраст ребёнка;
степень зависимости ребёнка от заявителя или спонсора;
уровень адаптации ребёнка в Канаде;
связь ребёнка со страной происхождения;
условия жизни в этой стране и их возможное воздействие на ребёнка;
наличие медицинских потребностей или особого ухода;
предполагаемое влияние на образование ребёнка;
гендерные факторы, специфичные для конкретного ребёнка.

Неблагоприятные условия в стране происхождения

Социальная, экономическая и политическая ситуация в стране происхождения заявителя играет важную роль в оценке H&C. Неблагоприятные обстоятельства — такие как насилие, нестабильность, системная дискриминация или отсутствие доступа к трудоустройству — могут существенно увеличить степень трудностей, связанных с высылкой.

Эти условия не обязательно должны быть направлены персонально против заявителя. Системные факторы, например принадлежность к уязвимой или маргинализированной группе, могут подвергать человека более широким угрозам. Даже общая нестабильность, без целенаправленного преследования, может привести к серьёзным проблемам с безопасностью или доступом к основным благам.

Тем не менее офицеры обязаны учитывать, может ли внутренняя релокация или государственная защита в стране происхождения смягчить трудности. Но такие альтернативы должны быть реальными, доступными и значимыми, чтобы рассматриваться как жизнеспособное решение.

Уровень обоснованности проживания в Канаде (Establishment)

Степень интеграции заявителя в Канаде является ключевым фактором, особенно для тех, кто сформировал глубокие социальные связи. Установленность отражает не только длительность пребывания, но и вклад в жизнь общества, наличие социальных сетей и способность развиваться в Канаде.

Нет чётко определённого порога. Офицеры обязаны анализировать, насколько удаление заявителя нарушит жизнь, которую он построил. В деле Truong v. Canada (п. 18) указано:

«Речь идёт не о достижении определённого “магического уровня” интеграции, а о том, насколько разрушение этой интеграции является аргументом в пользу предоставления исключения. Оцениваться должно именно нарушение сложившихся связей, а не их количественный уровень».

Основные показатели установившегося положения включают:

Трудовая занятость и финансовая независимость
Постоянная работа, экономическая самодостаточность и участие в рынке труда. Подтверждением могут служить справки о доходах, налоговые декларации, документы о карьерном росте.

Социальные и семейные связи
Близкие отношения с родственниками или наличие сети поддержки в Канаде свидетельствуют о социальной интеграции и личной опоре.

Общественная активность
Участие в волонтёрских проектах, религиозных или гражданских организациях демонстрирует связь с обществом. Подтверждением могут быть рекомендательные письма, записи об участии в мероприятиях.

Образование и повышение квалификации
Учёба или профессиональное развитие показывают стремление адаптироваться и вносить вклад в общество.

Длительность пребывания
Чем дольше человек находится в Канаде, тем глубже обычно его социальная и эмоциональная интеграция.

Медицинские соображения

Медицинские потребности часто играют ключевую роль в H&C-заявлениях, особенно если лечение недоступно или неадекватно в стране происхождения. Офицеры должны учитывать не только наличие терапии за рубежом, но и её реальную доступность, качество и непрерывность.

Документы от лицензированных врачей с диагнозом, необходимым лечением и рисками при отсутствии ухода являются важнейшими доказательствами. Также полезны отчёты о состоянии системы здравоохранения в стране происхождения.

Медицинские обстоятельства часто пересекаются с другими факторами — например, удаление из Канады может привести к серьёзным последствиям для здоровья или разрыву семейной поддержки.

Семейные связи и последствия разлуки

Близкие семейные отношения имеют фундаментальное значение при H&C-оценке, особенно когда высылка приведёт к разрушению семьи или разобщению её членов. Эмоциональные и функциональные последствия разлуки рассматриваются как серьёзные обстоятельства.

Значение имеют не только формальные родственные связи, но и фактическая роль. Например, если заявитель ухаживает за престарелым родителем или обеспечивает супругу и детей, такие отношения получают особый вес.

Разлука может повлечь психологический стресс, дестабилизацию жизни детей или потерю важного ухода.

Уникальные или исключительные обстоятельства

Некоторые дела содержат факторы, которые не укладываются в стандартные категории, но представляют веские основания для предоставления защиты. Среди них:

пережившие домашнее насилие или травму;
лица, оказавшиеся перед новыми и непредвиденными препятствиями для возвращения;
заявители, внесшие выдающийся вклад в жизнь канадских сообществ.

Такие обстоятельства усиливают другие элементы дела и подчёркивают необходимость гуманного исключения на основании § 25(1) IRPA.

Что представляет собой процесс подачи H&C-заявки?

Подготовка заявления

Процесс начинается с предварительной консультации с иммиграционным юристом, который оценивает индивидуальные обставины заявителя и определяет, является ли подача Humanitarian and Compassionate (H&C) заявки подходящим вариантом. Если да, следующим этапом становится подготовка сильного, доказательно обоснованного заявления. Это включает составление личного рассказа, сбор подтверждающих документов — таких как медицинские записи, письма поддержки, психологические заключения — а также подготовку юридических аргументов, аффидевитов и требуемых иммиграционных форм в сотрудничестве с юристом.

Этап 1: Разрешение на подачу заявления о постоянном проживании в Канаде по гуманитарным и сострадательным основаниям («одобрение в принципе» / approval in principle)

Предоставляет освобождение от критериев допустимости подачи заявления в Канаде на основании H&C-обстоятельств, что позволяет продолжить процесс получения постоянного места жительства изнутри Канады.
Представители IRCC направляют письмо, уведомляющее заявителя о том, что:
- Освобождение предоставлено.
- Заявитель и его/её иждивенцы всё же должны соответствовать требованиям допустимости, от которых освобождение не было предоставлено. (В противном случае заявление на получение статуса постоянного жителя может быть отклонено на Этапе 2).
После этого IRCC начинает обработку заявления на постоянное место жительства (Этап 2).

Этап 2: Одобрение на получение статуса постоянного жителя в Канаде

Позволяет иностранному гражданину получить статус постоянного жителя (при условии выполнения определённых требований [R72 (1)(b) и (c)], если эти требования не были специально сняты на Этапе 1).
Вводит в действие приостановку процедуры выдворения (R233).
Даёт право заявителю подать заявление на разрешение на работу [R207(d)] и/или на разрешение на учёбу [R215(g)].

POST-KANTHASAMY судебная практика

По состоянию на 5 февраля 2018 года было рассмотрено 213 дел, в которых Верховный суд, Федеральный суд (включая Апелляционный суд), а также IRB-IAD ссылались на прецедент Kanthasamy. Ниже приведены несколько решений, которые демонстрируют, каким образом принципы, изложенные в Kanthasamy, применяются на практике (большинство из них касаются наилучших интересов ребёнка):

Lewis v. Canada (Public Safety and Emergency Preparedness) 2017 FCA 130

В этом решении Федерального апелляционного суда, вынесенном в прошлом году, судья Глисон уточняет, что наилучшие интересы ребёнка не являются абсолютным и главенствующим фактором, а лишь одним из основных соображений в апелляциях по Humanitarian and Compassionate (H&C) и только тогда, когда ходатайство подано в соответствии со статьёй 25, в рамках которой проводится соответствующий анализ. Судья Глисон приходит к выводу, что возвращение единственного опекуна-отца в Гайану не отвечает наилучшим интересам ребёнка, который частично принадлежит к народу гвичин. Она указывает, что предположение сотрудника иммиграционного контроля о том, что восьмилетний ребёнок сможет самостоятельно вернуться в Канаду для поддержания культурной связи со своей материнской культурой, является «чистой спекуляцией».

Gomez Valenzuela v. Canada (Citizenship and Immigration), 2016 FC 603

Это дело является хорошим примером того, как после решения по делу Kanthasamy должен проводиться анализ наилучших интересов ребёнка. Судья Дайнер написал:

Визовые офицеры могут исходить из того, что заявители будут получать выгоду от жизни в Канаде, но это не освобождает их от обязанности выявлять и рассматривать интересы любого затронутого ребёнка с «существенным вниманием» и тщательностью. Офицеры, сосредоточившись лишь на положительных сторонах жизни в Эквадоре и отрицательных сторонах жизни в Канаде, не провели свой анализ с необходимым уровнем внимания и тщательности.

Semana v. Canada (Citizenship and Immigration), 2016 FC 1082

Г-жа Семана была признана невъездной за предоставление ложных сведений, что она обжаловала на основании H&C. Она получила отрицательное решение по H&C, которое затем обжаловала в судебном порядке, утверждая, что Апелляционный отдел по делам иммиграции (IAD) неправильно оценил фактор наилучших интересов ребёнка (BIOC), так как не применил трёхступенчатый процесс рассмотрения интересов детей, установленный в деле Williams v. Canada (Citizenship and Immigration), 2012 FC 166.

Судья Гаскон не согласился и постановил, что от IAD требуется быть «бдительным, внимательным и чутким» к наилучшим интересам детей. Согласно делам Baker и Kanthasamy, интересы должны быть «чётко выявлены и определены» и рассмотрены «с большой тщательностью» с учётом всех доказательств. Однако не существует конкретной формулы для анализа BIOC; нет «волшебной формулы, которой должны пользоваться иммиграционные офицеры при осуществлении своего усмотрения». Судья Гаскон также отметил, что в деле Kanthasamy Верховный суд Канады не утвердил трёхступенчатый подход, изложенный в том решении.

Canadian Foundation for Children, Youth and the Law v. Canada (Attorney General), [2004] 1 SCR 76

Это было решение, в котором Верховный суд Канады (SCC) постановил, что наилучшие интересы ребёнка не являются определяющими в анализе. Суд отметил:

Отсюда следует, что правовой принцип «наилучшие интересы ребёнка» может быть подчинён другим соображениям в соответствующих контекстах. Например, лицо, осуждённое за преступление, может быть приговорено к лишению свободы, даже если это не соответствует наилучшим интересам его или её ребёнка. Общество не всегда считает необходимым, чтобы «наилучшие интересы ребёнка» превалировали над всеми другими обстоятельствами в рамках отправления правосудия. «Наилучшие интересы ребёнка», хотя и являются важным правовым принципом и фактором для рассмотрения во многих контекстах, не являются жизненно необходимыми или фундаментальными для нашего общественного понимания справедливости и, следовательно, не являются принципом фундаментальной справедливости. (Выделено мной).

Тем не менее, хотя наилучшие интересы ребёнка не обязательно перевешивают другие факторы, которые подлежат рассмотрению, лица, принимающие решения, обязаны учитывать их как важный фактор, придавая им значительный вес, проявляя внимание и чуткость.

Cortez v. Canada (Citizenship and Immigration), 2016 FC 800

Это дело представляет собой ещё один судебный пересмотр отрицательного решения Апелляционного отдела по делам иммиграции (IAD) по вопросу недостоверных сведений (misrepresentation). Господин Кортес утверждал, что суды должны исходить из презумпции, что действия родителей сами по себе свидетельствуют о наилучших интересах ребёнка.

Судья Дайнер не согласился с этим и отметил, что исходной позицией при анализе наилучших интересов ребёнка (BIOC) не может быть автоматическое предположение о том, что любые действия родителей с ребёнком или для ребёнка соответствуют его наилучшим интересам; напротив, принимающий решение орган вправе опираться на собственную оценку.

Sutherland v. Canada (Citizenship and Immigration), 2016 FC

Госпожа Сазерленд обжаловала в судебном порядке отрицательное решение по её заявлению на основании гуманитарных и сочувственных обстоятельств (H&C). Психологические доказательства показали, что высылка госпожи Сазерленд из Канады и её возвращение в страну происхождения ухудшит её психическое здоровье.

Суд установил, что в таких обстоятельствах было недостаточно для офицера просто оценить наличие психиатрической помощи в её стране. Офицер обязан был прямо принять во внимание то, какое влияние окажет удаление из Канады на её психическое состояние.

Canada (Public Safety and Emergency Preparedness) v. Nizami, 2016 FC 1177

Судья Шор подтвердил, что освобождение по программе H&C является исключительным дискреционным средством правовой защиты. Следовательно, оно должно предоставляться только в действительно исключительных случаях, чтобы избежать превращения в «альтернативный иммиграционный поток» или механизм обжалования.

Li v. Canada (Public Safety and Emergency Preparedness), 2016 FC 45

Господин Ли обжаловал приказ о высылке на основании гуманитарных и сострадательных обстоятельств, а также исходя из наилучших интересов ребёнка, поскольку его жена была беременна на момент слушания в Апелляционном отделе Иммиграционного совета (IAD). IAD указал, что учитывать наилучшие интересы ребёнка нет необходимости, так как ребёнок ещё не родился (и, следовательно, формально не имеет собственных интересов). Судья Шор постановил, что IAD, по крайней мере, должен был рассмотреть интерес ребёнка в воссоединении с семьёй в Канаде.

Tabatadze v. Canada (Citizenship and Immigration), 2016 FC 24

Это было судебное пересмотрение решения по гуманитарным и сострадательным основаниям (H&C). Судья Браун подтвердил, что профессиональные медицинские заключения имеют ценность в той мере, в какой они содержат доказательства, связанные с состоянием здоровья; они не должны отклоняться лишь по той причине, что в них не указаны имена нападавших на заявителя.

Заявления по программе H&C являются сложными и требуют стратегической подготовки

Заявления по гуманитарным и сострадательным основаниям (H&C) являются одними из самых сложных иммиграционных процессов в Канаде. Они требуют не только глубокого понимания иммиграционного законодательства, но и умения построить убедительный рассказ, подкреплённый достоверными доказательствами и юридической аргументацией. Успех возможен лишь при доказательстве того, что ситуация заявителя является настолько исключительной, что оправдывает освобождение от стандартных иммиграционных правил — а этот критерий крайне трудно выполнить.

Особая сложность H&C-заявлений заключается в их комплексном характере. В отличие от иммиграционных программ с фиксированными условиями, решения по H&C принимаются на основе всесторонней оценки обстоятельств заявителя. Иммиграционные офицеры рассматривают, как взаимосвязаны трудности, уровень интеграции, семейные связи и иные факторы. Поэтому подача должна быть целостной, убедительной и хорошо документированной. Слабое или несистемное заявление зачастую приводит к отказу, даже при наличии значительных трудностей у заявителя.

С учётом сложности процесса и высоких стандартов, настоятельно рекомендуется привлечение профессиональной юридической поддержки. Опытный иммиграционный юрист сможет помочь выработать чёткую стратегию, собрать необходимые документы и подготовить аргументированное заявление, соответствующее гуманитарной цели статьи 25(1) Закона об иммиграции и защите беженцев (IRPA). H&C-заявление — это не просто набор документов, а полноценное юридическое дело, которое должно убедительно и достоверно представить вашу историю.

Часто задаваемые вопросы о программе H&C

Что такое заявление по гуманитарным и сострадательным основаниям (H&C)?

Заявление по гуманитарным и сострадательным основаниям (H&C) предоставляет возможность получения постоянного резидентства для лиц, которые не соответствуют обычным критериям иммиграции, но сталкиваются с исключительными обстоятельствами. При рассмотрении учитываются такие факторы, как трудности, семейные связи и степень обоснованности в Канаде.

Кто может подать заявление по гуманитарным и сострадательным основаниям (H&C)?

Лица без статуса, соискатели убежища, обладатели временных разрешений или те, кто находится в Канаде и сталкивается с особыми обстоятельствами. Заявления, как правило, допускаются только изнутри Канады, часто при отсутствии действительного статуса.

Какие факторы учитываются при подаче заявления по программе H&C?

Закрепленность в Канаде (для заявлений, поданных внутри страны)
Связи с Канадой
Наилучшие интересы любых детей, которых затронет решение
Условия в стране происхождения, включая риски или трудности
Медицинские факторы и доступ к лечению
Семейное насилие или угрозы личной безопасности
Последствия разлучения семьи
Продолжительное пребывание в Канаде по причине невозможности выезда
Способность обосноваться в Канаде (для заявителей из-за рубежа)
Иные уникальные или убедительные обстоятельства

Этот перечень не является исчерпывающим. Сотрудники иммиграционных органов учитывают всю предоставленную информацию и применяют комплексный подход, оценивая взаимодействие факторов, а не рассматривая их изолированно.

Могу ли я включить членов семьи в своё заявление по гуманитарным и сочувственным основаниям (H&C)?

Вы можете включить в своё заявление по гуманитарным и сочувственным основаниям (H&C) супруга или партнёра в гражданском браке, а также всех находящихся на иждивении детей. Их соответствие требованиям и личные обстоятельства будут рассмотрены вместе с вашими в рамках общей оценки.

Могу ли я оставаться легально в Канаде во время рассмотрения моего заявления по гуманитарным и сочувственным основаниям (H&C)?

Да. В большинстве случаев заявители могут оставаться в Канаде до вынесения окончательного решения. Однако возможность работать или пользоваться системой здравоохранения зависит от наличия соответствующих разрешений.

Могу ли я работать, пока моя заявка по программе гуманитарных и сострадательных оснований (H&C) находится на рассмотрении?

Если у вас есть действительный легальный статус в Канаде, позволяющий работать, например разрешение на работу, вы можете продолжать трудовую деятельность, пока ваша заявка по программе гуманитарных и сострадательных оснований (H&C) рассматривается. Однако, если у вас нет статуса или срок его действия истёк, вам может понадобиться подать заявление на получение Временного Разрешения на Проживание (Temporary Resident Permit, TRP) или разрешения на работу, оба из которых требуют одобрения IRCC. Работа без разрешения не допускается и может негативно повлиять на вашу заявку.

Каков уровень одобрения заявок по программе гуманитарных и сострадательных оснований (H&C)?

Успех рассмотрения заявки по гуманитарным и сострадательным основаниям (H&C) зависит от качества представленных доказательств и конкретных обстоятельств дела. Сильная степень интеграции в Канаде, наличие серьезных трудностей, а также учет наилучших интересов затронутых детей могут повысить шансы на одобрение. Однако, поскольку решения по H&C принимаются на основе широкой дискреции, результат может значительно различаться и не может быть гарантирован.

Сколько времени занимает рассмотрение заявки по гуманитарным и сострадательным основаниям (H&C)?

От 18 до 36 месяцев, в зависимости от сложности дела и загруженности IRCC.

Что произойдёт, если моя заявка по гуманитарным и сострадательным основаниям (H&C) будет отклонена?

Если ваша заявка будет отклонена, вы можете подать ходатайство о судебной пересмотре в Федеральный суд. Важно как можно скорее проконсультироваться с иммиграционным юристом, чтобы оценить доступные правовые варианты и определить наилучшую стратегию действий.

Могу ли я подать повторную заявку по гуманитарным и сострадательным основаниям (H&C) после отказа?

Да, но только в случае, если появились новые, значительные обстоятельства, которые не были известны на момент подачи предыдущей заявки.

Процедура подачи заявления на постоянное проживание в Канаде на основании гуманитарных и сострадательных обстоятельств (Humanitarian and Compassionate Grounds, H&C) представляет

Читать продолжение

23 июля 2025 Комментариев нет

Напишите нам

По всем вопросам или за помощью вы можете обратиться к нам по электронной почте: [email protected] . Мы стараемся отвечать в течение 24 часов.

Позвоните нам

Вы можете связаться с нами напрямую по телефону +1 (647) 464-4526. Наша команда доступна для помощи с понедельника по пятницу, с 9:00 до 18:00 по восточному времени (EST).

Посетите нас

Будем рады приветствовать вас в нашем офисе по адресу: 295-297 Cosburn Ave, Торонто, Канада, M4J 2M5. Пожалуйста, позвоните заранее, чтобы записаться на приём.