Процедура подачи заявления на постоянное проживание в Канаде на основании гуманитарных и сострадательных обстоятельств (Humanitarian and Compassionate Grounds, H&C) представляет собой исключительный механизм, который позволяет заявителям остаться в стране, несмотря на несоответствие стандартным иммиграционным требованиям. В данной публикации изложены основные принципы программы, процесс подачи, ограничения, а также факторы, влияющие на вероятность успешного рассмотрения.
- Кто может подать заявление по гуманитарным основаниям?
Подать заявление может практически любое лицо, находящееся в Канаде, за исключением тех, кто имеет очевидную возможность иммигрировать через иные доступные механизмы — например, как супруг(а) гражданина или резидента Канады, как опекун (caregiver) или как лицо, уже подавшее на статус беженца или ожидающее решения по этому вопросу.
- Что считается гуманитарными обстоятельствами?
В контексте H&C оценивается совокупность жизненных обстоятельств. Ни одна отдельная ситуация — такая как отсутствие жилья на родине, невозможность получить медицинскую помощь, наличие всех родственников в Канаде, оккупация родного города или утрата имущества — не является автоматически решающей. Успешное заявление должно основываться на комплексной, системной аргументации, подтверждающей чрезмерную жестокость или несправедливость в случае депортации.
- Гуманитарные основания в рамках других иммиграционных программ
Если заявитель подаёт заявление на ПМЖ по другой иммиграционной программе, но не соответствует отдельным требованиям (например, по уровню языка или финансовым критериям), он может подать дополнительное ходатайство с просьбой учесть гуманитарные обстоятельства. В таком случае IRCC вправе использовать дискреционные полномочия, чтобы не применять отдельные требования программы, если гуманитарные основания признаны весомыми.
- Что не считается гуманитарными обстоятельствами?
Финансовые трудности, расходы на возвращение в страну происхождения, логистические сложности, желание остаться в Канаде «потому что здесь лучше» или отсутствие желания возвращаться — сами по себе не признаются гуманитарными основаниями. Подобные аргументы без дополнительных объективных подтверждений не являются убедительными для IRCC.
- Кто может быть включён в заявление?
В заявление на основании H&C могут быть включены только зависимые члены семьи, которые физически находятся в Канаде. Если родственники находятся за пределами Канады, они должны быть указаны в формах, но смогут получить статус постоянного жителя только позже — через отдельный иммиграционный процесс после вашего одобрения.
- Документация и объём заявления
Заявления по гуманитарным основаниям являются очень объёмными. Необходимо приложить значительное количество подтверждающих документов — медицинские заключения, письма поддержки, доказательства интеграции в канадское общество, документы, подтверждающие сложные или уникальные жизненные обстоятельства. Успех напрямую зависит от качества подготовки.
- Сроки рассмотрения
Предварительное положительное решение (approval in principle) по гуманитарному заявлению можно получить сравнительно быстро — в течение нескольких месяцев. Однако окончательное рассмотрение и предоставление статуса, как правило, занимает значительно больше времени — до двух лет и более, в зависимости от загрузки IRCC.
- Статистика одобрения
Согласно официальным данным IRCC, в 2022 году около 82% заявлений на гуманитарных основаниях были отклонены. Это значительно больше, чем в 2019 году, когда уровень отказов составлял около 40%. Основной причиной отказов является большое количество слабо обоснованных заявлений. Вместе с тем уровень одобрения заявлений H&C для граждан Украины в 2023 году составил около 70%, что демонстрирует положительную тенденцию при наличии надлежащей подготовки.
Заключение
Гуманитарная программа — это сложный, но реальный путь легализации пребывания в Канаде для лиц, не соответствующих обычным иммиграционным требованиям, но имеющих веские обстоятельства, делающие их депортацию неприемлемой с точки зрения гуманности, справедливости или наилучших интересов ребёнка. Успех зависит от тщательной подготовки, логичного изложения аргументов и наличия убедительной доказательной базы. Перед подачей заявления настоятельно рекомендуется проконсультироваться с лицензированным иммиграционным специалистом.
