Квебек одновременно изменяет несколько ключевых элементов своей иммиграционной архитектуры. Во-первых, провинция окончательно закрывает Программу опыта Квебека (PEQ) для выпускников и временных иностранных работников. Во-вторых, появляется обязательное требование к устному французскому на уровне NCLC 4 для отдельной категории заявителей на разрешения TFWP, с переходным периодом и чёткими исключениями. В-третьих, продлён мораторий на рассмотрение низкооплачиваемых LMIA в Монреале и Лавале, с подробными географическими и отраслевыми исключениями. Параллельно обновлён План иммиграционных уровней, который задаёт цели для постоянных и временных потоков. Ниже — расширённое пояснение каждого блока с практическими последствиями и рекомендованными действиями.
Закрытие PEQ и завершение пилотных программ
1.1. Что именно закрывается и когда
6 ноября правительство Квебека объявило о закрытии PEQ — одной из самых популярных программ перехода к постоянному проживанию. Завершаются оба её потока: для выпускников квебекских учебных заведений (Quebec Graduates) и для временных иностранных работников (Temporary Foreign Workers). Конечная дата закрытия обоих потоков — 19 ноября 2025 года. Фактически приём заявлений уже остановлен: потоки находятся на паузе с 31 октября 2024 года; изначально планировалось возобновление 30 июня 2025 года, но приостановление продлили до 30 ноября 2025 года, после чего наступает полное закрытие.
Это означает, что для новых кандидатов PEQ как инструмент подачи уже недоступен и не возобновится. Для тех, кто успел подать заявление ранее, действуют переходные положения, изложенные ниже.
1.2. Как быть с уже поданными заявлениями и членами семьи
Все поданные заявления на постоянный отбор по PEQ (оба потока) и в рамках пилотных программ продолжает рассматривать Министерство иммиграции, францизации и интеграции Квебека (MIFI). Это касается полноценного рассмотрения досье вплоть до решения. Отдельно MIFI продолжит принимать и обрабатывать заявления о добавлении членов семьи — супруга и иждивенцев — для кандидатов, которые уже были отобраны в этих программах. То есть механизм «добавления семьи» не блокируется закрытием.
1.3. Пилотные программы: плановый «финиш» и остатки квот
Три пилотные программы прекращаются 1 января 2026 года, как и предусмотрено: для работников в пищевой переработке; для санитаров/сиделок (orderlies); для работников в искусственном интеллекте, информационных технологиях и индустрии визуальных эффектов. В рамках этих пилотов только франкоязычный профиль потока по искусственному интеллекту ещё принимает новые заявления до 31 декабря; для остальных потоков лимиты уже исчерпаны. Практически это означает, что «окно возможностей» для новых заявителей в пилотах почти закрыто, а для действующих — система «доводит до решения», не открывая новых общих intake.
PSTQ как единственный путь для квалифицированных работников
2.1. Вместо PEQ — модель «заинтересованность → приглашение»
После закрытия PEQ основным и единственным путём для экономических заявителей становится Программа отбора квалифицированных работников Квебека (Programme de sélection des travailleurs qualifiés, PSTQ). Логика такова: иностранец сначала подаёт декларацию заинтересованности в системе Arrima. Декларации формируют «банк», из которого правительство периодически осуществляет отбор в соответствии с баллами и приоритетными критериями. Отобранные заявители получают приглашение подать полное заявление на постоянный отбор.
2.2. Структура PSTQ: четыре целевых потока
В рамках PSTQ функционируют четыре потока: высококвалифицированные и специализированные навыки; средние и рабочие навыки; регулируемые профессии; исключительный талант. Они позволяют правительству адресно управлять потребностями рынка труда: от дефицита узких компетенций до привлечения специалистов с лицензируемых профессий.
2.3. Общие требования и ограничения намерений трудоустройства
Кандидат должен быть старше 18 лет, иметь намерение поселиться и работать в Квебеке, быть способным выполнять работу, иметь финансовую самостоятельность на первые три месяца после получения статуса постоянного резидента (для себя и сопровождающей семьи), получить Attestation of Learning about Quebec Democratic Values для себя и членов семьи, выполнить условия возврата по квебекской стипендии (если такая была), а также соответствовать критериям, по которым его пригласили к подаче заявления.
Есть существенные ограничения относительно «намерений трудоустройства»: работа не может быть в бизнесе, который кандидат контролирует или которым владеет; не допускаются намерения работать в сферах из перечня исключений, в частности в сфере микрозаймов/ломбардов (payday loans, cheque cashing, pawnbroking) или в индустрии adult entertainment. Отдельные потоки могут содержать дополнительные условия поверх базовых.
2.4. Практический вывод
PSTQ — это конкурсный отбор через Arrima. Следовательно, подготовка качественной декларации заинтересованности, понимание приоритетов правительства и соответствие требованиям потока являются критическими. Закрытие PEQ не блокирует путь к ПМЖ, но переводит его в модель «ranking-приглашений» с большей селективностью.
План иммиграционных уровней Квебека: ориентиры на 2025–2026 годы
6 ноября Квебек подал обновлённый План иммиграционных уровней. На 2025 год цель — 45 000 новых постоянных резидентов, причём 64% экономических зачислений должны происходить из временных резидентов, которые уже находятся в провинции. Впервые установлены отдельные целевые показатели по временным иностранным работникам и международным студентам. На 2026 год правительство планирует до 55 700 иностранных работников и до 68 500 международных студентов.
Эти ориентиры сигнализируют о приоритете интегрированных в местную среду временных резидентов при отборе на постоянное проживание и одновременно — о более выраженном квотировании временных потоков. Для кандидатов это означает, что наличие легального статуса и опыта в Квебеке может увеличивать шансы в экономическом отборе, но общая селективность и управляемость приёма будут расти.
Обязательный устный французский (NCLC 4) для части TFWP
4.1. Когда и для кого действует требование
Начиная с 17 декабря 2025 года, иностранцы, накопившие три или более лет опыта работы в Квебеке, должны соответствовать требованию устного французского на уровне NCLC 4, чтобы быть пригодными для получения разрешения на работу по Программе временных иностранных работников (TFWP). Это непосредственно связано с возможностью получить Квебекский сертификат принятия (CAQ), который является предпосылкой для последующего разрешения на работу по TFWP.
4.2. Переходный период для тех, кто уже в Квебеке
Для временных иностранных работников, которые уже находятся в провинции на момент введения изменения, действует трёхлетняя «льгота» — до 17 декабря 2028 года. В этот период они могут продолжать получать CAQ для продления разрешений на работу по TFWP без подтверждения французского; но к завершению льготного периода требование необходимо выполнить.
4.3. Кто освобождается от требования сразу
От требования устного французского освобождены работники в сельском хозяйстве; иностранные граждане, которые работают в офисе политической организации иностранного государства; работники международных неправительственных организаций (INGO), признанных правительством Квебека.
4.4. Контекст TFWP и отличие от IMP
TFWP — это инструмент, который позволяет работодателям закрывать кадровые потребности через привлечение иностранных работников. Разрешения по TFWP привязаны к работодателю и требуют позитивной или нейтральной оценки рынка труда (LMIA) и, для Квебека, наличия CAQ. В отличие от этого, разрешения по International Mobility Program (IMP) могут быть открытыми или привязанными к работодателю и не требуют LMIA. Среди открытых разрешений IMP — Post-Graduation Work Permit (PGWP), Bridging Open Work Permit (BOWP), Spousal Open Work Permit (SOWP).
4.5. Практический вывод
Если к 17 декабря 2025 года вы достигнете трёхлетнего стажа в Квебеке и планируете далее работать по TFWP, необходимо заранее спланировать подтверждение устного французского на уровне NCLC 4. Если вы уже в Квебеке — воспользуйтесь переходным периодом, но не откладывайте языковую подготовку.
Продление моратория на низкооплачиваемые LMIA в Монреале и Лавале
5.1. Суть ограничения и сфера действия
Квебек продлил мораторий на рассмотрение низкооплачиваемых LMIA в регионах Монреаль и Лаваль до 31 декабря 2026 года. Запрет охватывает все заявления на LMIA для работ в этих регионах с оплатой ниже порога «low-wage» в Квебеке — 34,62 CAD в час (на момент публикации). Под действие моратория также подпадают заявления по упрощённой квебекской процедуре LMIA (facilitated process) и заявления на продление разрешений для временных работников, которые уже работают в Монреале и Лавале.
Географически это распространяется на следующие муниципалитеты: Baie-D’Urfé, Beaconsfield, Côte-Saint-Luc, Dollard-des-Ormeaux, Dorval, Hampstead, Kirkland, город Лаваль, Dorval Island, Монреаль, East Montreal, Montreal West, Mount Royal, Pointe-Claire, Sainte-Anne-de-Bellevue, Senneville, Westmount.
5.2. Общие и отраслевые исключения
Мораторий не применяется к работам вне административных регионов Монреаль и Лаваль; к работам с оплатой не ниже федерального порога «high-wage»; к запросам TSS, связанным с уже одобренной LMIA; к LMIA-заявлениям, поданным до 3 сентября 2024 года.
Отдельно выделены исключения по секторам для выбранных профессий: сельское хозяйство, строительство, пищевая переработка, образование, здравоохранение и социальные услуги, домашние медработники (по медицинским потребностям и в отдельных случаях ухода за детьми). Полный перечень исключительных профессий приведён на специализированных веб-страницах правительства Квебека.
5.3. Общенациональный контекст
Квебекский мораторий согласуется с федеральными мерами по сокращению использования низкооплачиваемых LMIA в агломерациях с уровнем безработицы 6% и выше. В других регионах Канады подтверждённые перечни агломераций под действием моратория на данный момент опубликованы до 6 января 2026 года; ESDC обновляет их ежеквартально в зависимости от уровня безработицы. Сегодня в 32 агломерациях низкооплачиваемые LMIA не могут поддержать разрешения на работу. Первоначальное объявление об этой федеральной инициативе состоялось 26 августа 2024 года как часть пакета мер по сокращению числа временных резидентов на фоне вызовов доступности жилья и стоимости жизни.
5.4. Практический вывод
Работодателям в Монреале и Лавале с вакансиями ниже 34,62 CAD/час потребуются альтернативные стратегии: корректировка заработной платы до «high-wage», релокация вакансии за пределы указанных регионов, проверка возможности подпасть под отраслевые исключения или, где это релевантно, использование инструментов IMP, которые не требуют LMIA.
Стратегия действий по профилям
6.1. Кандидаты на ПМЖ в Квебеке
Оценить соответствие PSTQ, подготовить декларацию заинтересованности в Arrima и учитывать требования к финансовой самостоятельности и Attestation of Learning about Quebec Democratic Values. Закрытие PEQ не блокирует путь к ПМЖ, но усиливает конкуренцию в модели «приглашений».
6.2. Временные работники по TFWP
Если к 17 декабря 2025 года вы достигнете трёхлетнего стажа в Квебеке, запланируйте доведение устного французского до NCLC 4. Те, кто уже находится в провинции в момент вступления изменений, имеют «окно» до 17 декабря 2028 года, чтобы выполнить требование, не теряя возможности продлевать разрешения.
6.3. Работодатели Монреаля и Лаваля
Проверить, подпадает ли позиция под исключения; при необходимости — изменить структуру компенсации, географию или воспользоваться альтернативными программами, не требующими LMIA. Для продления разрешений действующих работников на низкооплачиваемых позициях в пределах этих регионов действует тот же мораторий.
6.4. Заявители с поданными досье по PEQ и пилотам
Ожидать рассмотрения MIFI. Механизм добавления членов семьи остаётся открытым для тех, кто уже прошёл отбор в рамках указанных программ.
Ключевые даты и ориентиры
31 октября 2024 года: приостановление приёма по потокам PEQ.
30 июня 2025 года → 30 ноября 2025 года: продлённое приостановление приёма по PEQ.
19 ноября 2025 года: окончательное закрытие обоих потоков PEQ.
17 декабря 2025 года: старт требования устного французского NCLC 4 для лиц с 3+ годами работы в Квебеке, которые претендуют на CAQ/разрешение TFWP.
17 декабря 2028 года: завершение трёхлетнего переходного периода для тех, кто уже находится в Квебеке на момент изменений.
31 декабря (текущий intake): франкоязычный профиль AI-потока пилотной программы ещё принимает заявления до этой даты; остальные — закрыты из-за исчерпанных лимитов.
1 января 2026 года: плановое завершение трёх пилотных программ.
31 декабря 2026 года: завершение продлённого моратория на низкооплачиваемые LMIA в Монреале и Лавале.
6 января 2026 года: дата, до которой другие регионы Канады подтверждают перечни агломераций под федеральным мораторием (обновляется ESDC ежеквартально).
2025 год: цель Квебека — 45 000 ПМЖ, 64% экономических — из действующих временных резидентов.
2026 год: до 55 700 временных иностранных работников и до 68 500 международных студентов.
Вопросы и ответы
Рассмотрят ли моё уже поданное заявление PEQ?
Да. MIFI продолжает обработку всех уже поданных заявлений в рамках PEQ и пилотов.
Могу ли добавить члена семьи в досье по PEQ/пилоту?
Да, MIFI принимает такие заявления для тех, кто уже получил отбор.
Могу ли я продлить разрешение на работу по TFWP без французского сейчас?
Если вы уже в Квебеке на момент введения требования, до 17 декабря 2028 года действует льгота для продления CAQ/разрешений без подтверждения устного французского. После этой даты потребуется NCLC 4.
Что делать работодателю в Монреале или Лавале, если ставка ниже 34,62 CAD/час?
Проверить исключения, повысить ставку до «high-wage», перенести позицию за пределы регионов моратория или изучить возможность привлечения кандидата по IMP.
Существуют ли ещё пути к ПМЖ, кроме PEQ?
Да, для квалифицированных работников — PSTQ через Arrima с четырьмя потоками и конкурсным отбором.
Вывод
Квебек переходит от массового механизма PEQ к более селективной модели PSTQ с адресным отбором через Arrima, одновременно усиливая роль французского языка в TFWP и ограничивая использование низкооплачиваемых LMIA в наиболее нагруженных агломерациях. Для кандидатов и работодателей это означает необходимость заблаговременного планирования: подготовка языковой составляющей, правильное построение стратегии подачи через PSTQ, а также адаптация политик рекрутинга и компенсаций под действующие моратории и исключения.
