С начала полномасштабного вторжения России в Украину Канада стала одним из ключевых направлений для украинцев, вынужденных покинуть родину. С 2022 года действует специальная программа CUAET (Canada-Ukraine Authorization for Emergency Travel), предоставляющая украинским гражданам возможность временного пребывания, трудоустройства и обучения в Канаде.
На этом фоне закономерно возникает вопрос: готово ли правительство Канады внедрить отдельный федеральный механизм для предоставления украинцам статуса постоянного жителя с учётом масштабов миграции, уровня интеграции и вклада украинской диаспоры в общественную и экономическую жизнь страны?
Официальная позиция правительства Канады
Согласно официальным заявлениям, в том числе министра иммиграции Канады Марка Миллера, правительство:
- не планирует принудительное возвращение украинцев на территорию Украины, пока ситуация там не станет безопасной и стабильной;
- не исключает возможности создания отдельного иммиграционного пути для предоставления постоянного статуса украинцам, но конкретных решений на федеральном уровне пока не принято;
- продолжает мониторинг ситуации и комплексную оценку потребностей как украинских граждан, так и канадского общества.
Существующие механизмы и программы легализации
Программа CUAET (2022–2026):
- предоставляет право украинцам, въехавшим в Канаду до 31 марта 2024 года, оставаться на территории страны, работать и учиться в течение трёх лет;
- в 2024 году продлена возможность продления разрешений на пребывание, работу и обучение до 31 марта 2026 года;
- программа не предполагает автоматического получения постоянного статуса, однако создаёт условия для интеграции и подготовки к участию в других иммиграционных программах.
Провинциальные программы (PNP):
- часть украинцев уже получила статус постоянного резидента через региональные иммиграционные потоки, в частности, в провинциях Саскачеван и Альберта;
- участие в этих программах требует соответствия критериям, включая профессиональный опыт, квалификацию и подтверждённую интеграцию в сообщество.
Общественные инициативы:
- организации, такие как Pathfinders for Ukraine, активно призывают правительство создать отдельный федеральный механизм для предоставления украинцам постоянного статуса;
- на текущий момент такие инициативы обсуждаются на уровне общественных консультаций и не имеют законодательного оформления.
Статистика и социально-политический контекст
- Более 298 000 украинцев прибыли в Канаду по программе CUAET;
- Более 90% из них намерены остаться в Канаде на постоянной основе;
- Существенная часть украинской общины уже интегрировалась, трудоустроилась, создала семьи и вносит вклад в экономику страны.
При этом необходимо учитывать:
- В 2024 году правительство Канады объявило о поэтапном сокращении иммиграционных квот, в частности, снижение числа новых постоянных резидентов с 500 000 до 395 000 человек в год, что усиливает конкуренцию за участие в иммиграционных программах;
- Президент Украины Владимир Зеленский призывает соотечественников, по мере возможности, возвращаться для участия в восстановлении страны после окончания войны.
Выводы и дальнейшие перспективы
На сегодняшний день:
- официальной федеральной программы по предоставлению постоянного статуса для всех участников CUAET не существует;
- Канада не осуществляет принудительных депортаций украинцев, признавая нестабильность ситуации на родине;
- обсуждение вопроса создания отдельного иммиграционного механизма для украинцев продолжается, но не является официальным приоритетом правительства.
Для украинцев, желающих остаться в Канаде на долгосрочной основе, рекомендуется:
- использовать действующие иммиграционные программы, такие как Express Entry, провинциальные потоки PNP, а также заявления по гуманитарным основаниям (H&C);
- следить за официальными объявлениями правительства и инициативами украинских общественных организаций;
- документально подтверждать уровень интеграции, трудовой деятельности и вклад в канадское общество, поскольку это является важным фактором при рассмотрении заявлений на постоянное проживание.
Будущее дополнительных иммиграционных возможностей для украинцев будет зависеть от политических решений правительства Канады, экономической ситуации в стране, а также международного диалога и взаимодействия с украинской диаспорой.
