2025 год стал переломным в иммиграционной политике Канады. На фоне повышенного общественного интереса к вопросам миграции правительство продолжает искать баланс между необходимостью обеспечения экономики рабочей силой, поддержкой образовательного сектора и ограничением темпов роста населения за счёт временных иммигрантов.
Два ключевых фактора — рекордный рост бэклога заявлений в системе IRCC и значительное сокращение числа новых студентов и работников — определяют текущее положение дел и формируют вызовы как для заявителей, так и для государства.
Динамика роста бэклога IRCC
Бэклог IRCC — это заявления, не рассмотренные в пределах установленных официальных сроков обработки.
Например, для Express Entry установлен срок 6 месяцев, а для спонсорства членов семьи — 12 месяцев.
Если срок превышен, заявление считается находящимся в бэклоге.
По состоянию на 31 августа 2025 года, в бэклоге находилось 958 850 заявлений — это наибольший показатель за год.
Для сравнения: в марте бэклог составлял 779 900. Таким образом, всего за полгода количество заявлений увеличилось почти на 180 000.
Таблица 1. Динамика бэклога IRCC (март – август 2025 г.)
Месяц | Общий бэклог | Изменение относительно предыдущего месяца |
Март | 779 900 | -5,03% |
Апрель | 760 200 | -2,53% |
Май | 802 000 | +5,5% |
Июнь | 842 800 | +5,02% |
Июль | 901 700 | +6,98% |
Август | 958 850 | +6,33% |
Основные моменты:
- Постоянное проживание (PR): в обработке находится 901 800 заявлений, почти половина из них — в бэклоге.
Для Express Entry доля снизилась с 21% в июле до 20% в августе,
однако для PNP показатель резко вырос — 49% против 25% в конце 2024 года. - Семейное спонсорство: 17% заявлений в бэклоге — это самый высокий показатель с августа 2023 года, что указывает на рост задержек в процессах воссоединения семей.
- Временное проживание: свыше 1 миллиона заявлений находится в обработке, из которых 437 350 — в бэклоге.
Наибольший рост наблюдается по студенческим визам, где доля заявлений в бэклоге увеличилась с 23% до 32% всего за один месяц.
Такая ситуация отражает структурные проблемы IRCC: даже при значительных ресурсах ведомство не успевает рассматривать поток заявлений в установленные сроки.
Сокращение числа новых временных резидентов
Параллельно с ростом бэклога наблюдается существенное снижение числа новых временных резидентов.
В июле 2025 года в Канаду прибыло всего 26 185 новых студентов и работников, что на 20 550 человек меньше, чем в июле 2024 года.
Таблица 2. Прибытие временных резидентов в июле 2024–2025 гг.
Категория | Июль 2024 | Июль 2025 | Изменение |
Новые работники | 29 595 | 18 500 | -37% |
Новые студенты | 17 140 | 7 685 | -55% |
Итого | 46 735 | 26 185 | -20 550 |
Совокупные данные:
- В период январь–июль 2025 года число новых студентов и работников сократилось на 235 070 человек по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.
- С июня по июль 2025 года количество новых прибывших снизилось ещё на 7,29%.
Эта тенденция отражает целенаправленную политику правительства, направленную на сокращение доли временных резидентов до менее 5% населения.
Текущая численность временных резидентов
По состоянию на июль 2025 года наблюдается чёткое разделение:
число студентов заметно снижается, в то время как количество работников остаётся стабильным или растёт.
- Студенты: количество владельцев study permit сократилось на 119 705 по сравнению с июлем 2024 года,
и на 47 195 — всего за один месяц (июнь–июль 2025). Это самый крупный спад за последние годы. - Работники: количество work permit holders увеличилось на 71 360 за год,
что подтверждает высокий спрос на рабочую силу, однако в июле 2025 зафиксировано небольшое снижение (–9 670 по сравнению с июнем). - Лица с одновременными study & work permits: резкое падение с 356 380 в июле 2024 года до 286 465 в июле 2025 года.
Эти данные демонстрируют эффект «перехода» — многие студенты после окончания обучения получают PGWP и переходят в категорию работников.
Однако из-за резкого ограничения выдачи новых студенческих разрешений в 2024–2025 годах в будущем ожидается сокращение числа работников.
Политический и правовой контекст
Сокращение числа временных резидентов стало предметом политических споров.
Пьер Полиевр, лидер Консервативной партии, призвал полностью ликвидировать программу Temporary Foreign Worker Program (TFWP),
заявив, что правительство превысило собственные квоты.
Однако его утверждение оказалось неточным, поскольку официальная статистика включает как новые разрешения, так и продления действующих.
Основную роль в формировании численности работников играет International Mobility Program (IMP),
которая охватывает большинство рабочих разрешений, тогда как TFWP имеет гораздо меньший масштаб.
Согласно Плану иммиграционных уровней на 2025–2027 годы:
- В 2025 году целевой показатель для IMP — 285 750 новых прибывших,
но уже в 2026 году эта цифра будет снижена более чем вдвое — до 128 700. - Для TFWP цель остаётся неизменной — 82 000 человек в год.
Это подтверждает, что политика правительства направлена на постепенное сокращение притока временных работников, особенно через каналы IMP.
Прогноз на 2026 год: ожидаемые изменения и вызовы
- Сокращение IMP и последствия для рынка труда
Согласно Плану иммиграционных уровней, в 2026 году количество новых прибывших через IMP снизится с 285 750 до 128 700,
то есть более чем на 55%.
Основные последствия:
- Дефицит рабочей силы в отраслях, традиционно зависящих от временных работников (гостиничный бизнес, сервис, логистика).
- Рост значения PNP и Express Entry: провинции столкнутся с дополнительным давлением по обеспечению рынка труда кадрами через программы постоянного проживания.
- Повышенная конкуренция среди кандидатов: заявителям придётся активнее доказывать свою экономическую ценность, чтобы получить номинацию или приглашение.
- Ограничения в сфере студенческих виз
В 2024–2025 годах произошло значительное сокращение выдачи новых разрешений на обучение.
В 2026 году последствия станут ещё заметнее:
- Снижение доходов университетов и колледжей, которые в значительной мере зависят от иностранных студентов.
- Меньшее число обладателей PGWP через 3–4 года, что приведёт к дефициту молодых специалистов.
- Рост конкуренции за студенческие места, поскольку правительство будет отдавать приоритет кандидатам из стратегических направлений (STEM, здравоохранение).
- Влияние на семейные программы и PR
Поскольку федеральное правительство сокращает временную иммиграцию, ожидается усиление нагрузки на программы постоянного проживания (PR):
- Программа семейного спонсорства может столкнуться с дальнейшим увеличением бэклога, если IRCC не расширит ресурсы для обработки заявлений.
- Express Entry и PNP могут получить дополнительные квоты, чтобы частично компенсировать снижение временных потоков.
- H&C и другие гуманитарные программы вероятно получат больше заявлений от тех, кто не сможет остаться в стране на временных условиях.
- Политические риски
Иммиграция всё активнее становится предметом политической борьбы.
В 2026 году можно ожидать:
- Новых инициатив Консервативной партии, направленных на дальнейшее ограничение временных программ.
- Давления со стороны провинций, нуждающихся в рабочей силе, особенно в сельском хозяйстве и строительстве.
- Потенциальных судебных исков, если новые меры будут признаны чрезмерными или дискриминационными.
- Общий прогноз
2026 год может стать годом структурной перестройки иммиграционной системы Канады:
- Сократится число временных резидентов;
- Увеличится нагрузка на программы PR;
- Бэклоги останутся высокими, особенно в студенческой и семейной категориях;
- Заявителям придётся смещать акцент на постоянные пути иммиграции, а не на временные.
Выводы на 2026 год
Для потенциальных заявителей главным вызовом станет непредсказуемость политики и снижение шансов на получение временных разрешений.
Тем, кто уже находится в Канаде по рабочим или студенческим пермитам, следует максимально использовать возможности для перехода в PR через PNP, Express Entry или H&C.
Тем, кто только планирует въезд, важно ориентироваться на долгосрочные иммиграционные цели и быть готовыми к увеличенным срокам рассмотрения.
Итоговые выводы
Состояние иммиграционных процессов в Канаде в 2025 году показывает двойной вызов:
- Административный: рост бэклога в ключевых категориях, особенно по студенческим визам и семейному спонсорству, вызывает серьёзные задержки и неопределённость.
- Политический: меры правительства по сокращению числа новых студентов и работников могут в среднесрочной перспективе повлиять как на рынок труда, так и на образовательный сектор.
Для заявителей это означает необходимость внимательного стратегического планирования, выбора альтернативных программ (в частности Express Entry и PNP) и готовности к задержкам.
Для государства — потребность в балансе между контролем миграции и потребностями экономики и общества.
