Инструкция по состоянию на июль 2025 года
Программа Canada–Ukraine Authorization for Emergency Travel (CUAET), запущенная в 2022 году, являлась специальным инструментом Правительства Канады, направленным на обеспечение срочной и безопасной эвакуации граждан Украины в связи с войной. Она позволила десяткам тысяч украинцев получить временные резидентские визы и упрощённый доступ к разрешениям на работу и учёбу. В первые два года действия программы участники могли оформить документы сроком до трёх лет и фактически интегрироваться в канадское общество. Однако к 2024–2025 годам ситуация значительно усложнилась. Тысячи украинцев, воспользовавшихся программой, выехали из Канады, а затем столкнулись с проблемой истечения срока действия виз или пермитов и отсутствием чёткого понимания, как действовать дальше.
Настоящий материал содержит комплексный анализ правовых норм, регулирующих порядок подачи заявлений на продление или получение новых документов в таких случаях, а также разъясняет практические последствия для каждой категории заявителей.
Невозможность продления work/study permit за пределами Канады
Основным юридическим препятствием является требование пункта 199 Immigration and Refugee Protection Regulations (IRPR), согласно которому иностранный гражданин имеет право подать заявление на продление разрешения на работу или учёбу только в том случае, если он физически находится на территории Канады. Более того, у такого лица должен быть действующий временный статус, то есть оно должно находиться в Канаде как работник, студент или временный посетитель. Из этого следует, что никакая заявка на продление, поданная из-за границы, вне зависимости от страны пребывания, не соответствует требованиям IRPR и неизбежно будет отклонена.
Важно подчеркнуть, что сама программа CUAET не создала исключения из этого правила. Таким образом, даже те лица, которые ранее получили рабочий или учебный пермит в рамках CUAET, но покинули Канаду, больше не могут обращаться с просьбой о «продлении» своих документов. Единственным возможным способом для них является подача новой заявки по правилам, применяемым ко всем остальным категориям иностранных граждан. Это означает, что вернуться в Канаду в статусе работника или студента они могут только после повторной подачи документов как на начальное разрешение.
Прекращение действия CUAET для заявителей, находящихся за пределами Канады
Вторым ключевым моментом является прекращение внешней фазы CUAET. Начиная с 15 июля 2023 года Иммиграционная служба Канады (IRCC) официально закрыла приём заявлений на получение CUAET-виз и связанных с ними разрешений из-за рубежа. С этого момента новые заявки по программе возможны только внутри Канады. Это означает, что гражданин Украины, который выехал из Канады и пытается подать новое заявление на получение разрешения CUAET из Европейского Союза, Великобритании, США или Украины, фактически не имеет для этого правовой основы. Даже если он ранее уже пользовался возможностями программы и имел действующий work permit, IRCC не будет рассматривать такую заявку и откажет в связи с отсутствием законных оснований.
Таким образом, начиная с июля 2023 года, CUAET превратилась в механизм, доступный только тем, кто физически находится в Канаде. Для тех, кто покинул территорию страны, использование программы в её первоначальном виде стало невозможным.
Ситуация: действующая TRV при истёкшем work/study permit
Особого внимания заслуживает ситуация, когда у заявителя ещё сохраняется действующая Temporary Resident Visa (TRV), полученная в рамках CUAET, однако срок действия разрешения на работу или учёбу уже истёк. Правовой режим в таком случае является благоприятным. TRV является документом, подтверждающим право на въезд в Канаду, и даже если сам пермит недействителен, наличие действующей TRV открывает возможность возвращения в страну.
После прибытия в Канаду лицо может немедленно подать новое заявление на получение work permit по процедуре «in-Canada applications». В отдельных случаях пограничные офицеры уполномочены выдать новое разрешение непосредственно в пункте пропуска. Как правило, такое разрешение выдаётся сроком до трёх лет либо до окончания срока действия паспорта, в зависимости от того, какая дата наступит раньше. Практика показывает, что при соблюдении условий CUAET и наличии действующей TRV отказы в таких случаях являются маловероятными.
Действующий Work Permit без TRV: почему заявки на туристическую визу отклоняются
Другой распространённой ситуацией является наличие у заявителя действующего work permit, например, до 2026 года, но при этом временная резидентская виза уже закончилась. Логичным решением кажется обращение за новой TRV как туристом. Однако на практике такие заявки почти всегда завершаются отказом.
Причина заключается в пункте 179(b) IRPR, согласно которому офицер не может выдать временную визу, если он не убеждён, что заявитель покинет Канаду по окончании разрешённого срока пребывания. В случае, когда у лица уже есть действующее разрешение на работу, у офицера возникают обоснованные сомнения, что поездка носит туристический характер. Настоящей целью поездки считается работа, что делает заявку на туристическую TRV нелогичной. Соответственно, такая стратегия почти всегда ведёт к отказу.
Единственный правильный путь: TRV для Returning Worker
Юридически выверенным и практически оправданным вариантом для лиц с действующим Work Permit, но истёкшей TRV, является подача заявления на временную резидентскую визу в категории Returning Worker. В этом случае заявитель прямо указывает, что целью поездки является не туризм и не новое обучение, а возвращение в Канаду для продолжения работы на основании уже действующего разрешения.
В процессе подачи необходимо указать фактическое место пребывания за границей и приложить все требуемые документы: действующий work permit, копию паспорта, подтверждения предыдущего легального пребывания в Канаде. Особое значение имеет Letter of Explanation, в котором нужно подробно изложить обстоятельства: законность предыдущей работы, временный характер выезда из Канады, намерение вернуться к месту работы и соответствие текущего статуса заявленной цели. Такая аргументация существенно повышает вероятность положительного решения.
Дальнейшие действия после получения TRV
В случае получения TRV в категории Returning Worker лицо имеет право беспрепятственно въехать в Канаду. Если его work permit ещё действителен, оно может продолжать работу до окончания его срока. Если же срок подходит к концу, заявитель, находясь на территории Канады, получает право подать заявление о продлении work permit в общем порядке, предусмотренном IRPR. Таким образом, восстанавливается возможность легально оставаться в стране и осуществлять трудовую деятельность без риска утраты статуса.
Обобщение
Правовая логика в случаях с истечением документов CUAET выглядит следующим образом. Во-первых, продление рабочих или учебных пермитов из-за границы невозможно — это прямо запрещено пунктом 199 IRPR. Во-вторых, внешняя часть программы CUAET завершилась в июле 2023 года, что делает подачу заявлений из-за границы невозможной даже для бывших участников. В-третьих, ключевым документом для возвращения является действующая TRV: если она остаётся действительной, даже после окончания work permit лицо имеет высокие шансы получить новое разрешение непосредственно на границе. В-четвёртых, подача заявлений на туристическую TRV при наличии действующего Work Permit почти всегда завершается отказом из-за сомнений во временном характере намерений. И наконец, в-пятых, единственным юридически правильным способом возвращения в Канаду является оформление TRV в категории Returning Worker с соответствующим пакетом документов и пояснительным письмом.
Именно этот путь позволяет обеспечить непрерывность легального статуса и избежать негативных последствий в будущем.
