Аналітика MIC: Виконання імміграційного плану Канади у 2025 році (станом на березень)

Канада у 2025 році поставила амбітну мету: надати 395 000 дозволів на постійне проживання (PR). Це частина багаторічного плану, спрямованого на підтримку економіки, демографічного балансу та виконання гуманітарних зобов’язань.

Однак перший квартал виявився слабким: замість рівномірних 33% на кінець березня, виконано лише 26% (104 074 із 395 000). Формально це ще “припустимий темп”, проте результати окремих категорій викликають занепокоєння.

1. Економічні програми

Federal Economic Priorities

• Range: 30 000–62 000
• Target: 41 700
• Admissions: 12 295 (29%)
• Processing times: FSW — 7 міс., CEC — 4.6 міс.

Аналіз:
Темпи нижчі за очікувані, незважаючи на короткий час обробки у CEC. Основна причина — ставка на категорійні відбори, які вимагають додаткового налаштування й тимчасово сповільнюють темпи. Це загрожує глобальній привабливості Канади: заявники з-за кордону отримують дедалі менше шансів.

In-Canada Focus

• Range: 39 000–89 000
• Target: 82 980
• Admissions: 38 637 (47%)

Аналіз:
Найуспішніший напрям — ставка на тимчасових мешканців (PGWP, TFW). Уряд мінімізує ризики, підтримуючи тих, хто вже адаптувався. Політично виглядає як “підтримка власних”, але зменшує відкритість до нових глобальних талантів.

Federal Business (SUV та ін.)

• Range: 1 200–3 000
• Target: 2 000
• Admissions: 1 249 (62%)
• Processing: 44.4 міс.

Аналіз:
Хороше виконання при малій квоті. Проте 44 місяці обробки — фактичний бар’єр: у сфері стартапів це занадто довго. Ризик втрати конкурентності у боротьбі за інноваційні проекти.

Economic Pilots (Caregiver, RNIP, EMPP, Agri-Food)

• Range: 6 000–14 800
• Target: 10 920
• Admissions: 2 542 (23%)
• Processing: Caregiver — 24.4 міс., RNIP — 10.8 міс., EMPP — 10.5 міс.

Аналіз:
Результати слабкі, особливо у Caregiver. RNIP і EMPP виглядають краще, але все одно не виконують очікувань. Програми, створені для підтримки регіонів і дефіцитних секторів, фактично втратили темп через затяжний процесинг.

Atlantic Immigration Program (AIP)

• Range: 4 000–7 000
• Target: 5 000
• Admissions: 1 527 (31%)
• Processing: 10.7 міс.

Аналіз:
AIP має стратегічне значення для східних провінцій, але відставання у темпах створює ризик демографічної депопуляції Атлантики.

Provincial Nominee Program (PNP)

• Range: 20 000–65 000
• Target: 55 000
• Admissions: 3 484 (6%)
• Processing: Base — 12.9 міс., EE — 6 міс.

Аналіз:
Це найбільший провал кварталу: лише 6% виконання при найбільшій квоті. Затримки у провінціях та обмежені ресурси загрожують зриву регіонального балансу імміграції.

2. Програми Квебеку

Quebec Skilled Workers (QSW)

• Range: 33 000–50 000
• Target: 34 500
• Admissions: 6 503 (19%)
• Processing: 6.6 міс.

Аналіз:
Стабільні, але нижчі темпи. Ускладнена система Arrima й автономний графік Квебеку зменшують загальний внесок у федеральний план.

Quebec Business

• Range: 1 500–4 500
• Target: 2 000
• Admissions: 0 (0%)
• Processing: 72.5 міс.

Аналіз:
Фактично паралізована категорія. Чекати понад 6 років — неприйнятно. Це повністю вбиває інтерес підприємців.

3. Сімейне спонсорство

• Inland RoC: 4 088 (20%), 9.7 міс. → стабільно.
• Inland QC: 729 (24%), 22 міс. → удвічі довше, ніж у RoC.
• Overseas RoC: 11 685 (17%), 12.2 міс. → нижче очікуваного, але обсяги значні.
• Overseas QC: 667 (33%), 23.6 міс. → непоганий темп, але строки вдвічі довші.
• PGP: 4 919 (20%), 26.7 міс. → традиційно повільно через великий попит.

Аналіз:
Сімейні категорії йдуть стабільно, але у Квебеку процесинг набагато довший.

4. Біженці та захищені особи

• Protected Persons (inland): 3 979 (20%), 40.9 міс. → критично довго.
• GAR: 3 251 (21%), 26.3 міс. → контрольований темп.
• PSR: 4 457 (19%), 43.8 міс. → найбільший беклог, що шкодить приватним спонсорам.

Аналіз:
Канада зберігає гуманітарні зобов’язання, але тривалі строки підривають довіру та зменшують ефективність.

5. Humanitarian & Compassionate та спеціальні програми

• H&C baseline: 1 443 (33%).
• Out of Status Workers: 18 (4%) → фактичний провал.
• Hong Kong: 357 (18%), 15.7 міс. → нижче плану.
• Ukraine Pathway: 757 (39%), 6.4 міс.
• Language & Cultural Advisor: 10 (10%).
• Safe Third Country Agreement: 1 753 (26%), 19.5 міс.
• Sudan: 519 (31%), 11.4 міс.

Аналіз:
Найуспішніший напрям — Ukrainian Pathway (39%). Швидкий час розгляду (6.4 міс.) робить програму реальною опцією для заявників.
📌 Нотатка: Вперше ми бачимо офіційно виділену квоту — 2 000 місць. Це свідчить про інституціоналізацію українського напряму: він більше не є тимчасовим винятком, а повноцінною частиною імміграційного плану.

6. Admissions до Квебеку узагальнено

• Range: 48 500–51 000
• Target: 51 000
• Admissions: 9 601 (2%)

Аналіз:
Квебек значно відстає: лише 2% виконання. Причини — власний календар, бюрократія та обмежені ресурси.

Лідери та аутсайдери серед імміграційних програм Канади (станом на березень 2025 року)

Лідери (найвищий відсоток виконання плану)

Категорія	Ціль (Target)	Фактичні результати (Actuals)	Виконання (%)	Коментар
Federal Business	2 000	1 249	62%	Незважаючи на невеликий обсяг, ця категорія має найкращий темп. Проте строки обробки (44 міс.) залишаються проблемними.
In-Canada Focus	82 980	38 637	47%	Основний акцент уряду на кандидатах, які вже перебувають у Канаді.
Ukraine Pathway	2 000	757	39%	Програма для українців іде швидше за інші гуманітарні напрями.
Humanitarian & Compassionate (baseline)	4 343	1 443	33%	Порівняно високий результат серед H&C заявок.
Atlantic Immigration Program (AIP)	5 000	1 527	31%	Стабільні результати, хоча все ще нижчі за очікувані.

Аутсайдери (найнижчий відсоток виконання плану)

Категорія	Ціль (Target)	Фактичні результати (Actuals)	Виконання (%)	Коментар
Provincial Nominee Program (PNP)	55 000	3 484	6%	Найбільша «червона зона». Критичне відставання може зірвати регіональний баланс.
Admissions to Quebec (Plan & Other)	51 000	9 601	2%	Практично не стартувало. Причина — специфічний календар провінції.
Economic Pilots (Caregiver, RNIP, EMPP, Agri-food)	10 920	2 542	23%	Проблеми із затяжними строками обробки.
Spouses, Partners & Children QC (inland)	3 400	729	21%	Один із найнижчих показників у сімейних категоріях.
Quebec Business	2 000	<100	≈0%	Системна криза: 72,5 міс. на обробку заяв фактично паралізує напрям.

Висновки

1. Фаворити системи — це ті потоки, де уряд має політичний чи практичний пріоритет: внутрішні заявники (In-Canada Focus), українська програма та федеральні бізнес-категорії.
2. Слабкі місця — PNP та Квебек. Їхні низькі показники ставлять під загрозу виконання річного плану і балансу між провінціями.
3. Сімейні та біженські програми йдуть рівним темпом (≈20–25%), що забезпечує передбачуваність, але не створює прориву.
4. Загальний ризик: якщо не відбудеться суттєвого прискорення у PNP та Quebec admissions у другому кварталі, Канада не вийде на заявлений план у 395 000.

Загальні висновки

1. Загальний результат — 26%: нижче очікуваного для рівномірного виконання плану.
2. Лідери: In-Canada Focus (47%), Federal Business (62%), Ukraine Pathway (39%).
3. Аутсайдери: PNP (6%), Quebec Business (0%), Out of Status Workers (4%).
4. Системні проблеми: довгі строки (Refugees, Caregiver, QC Business).
5. Для досягнення цілі уряду треба прискорити темпи у PNP, AIP та пілотах вже у ІІ–ІІІ кварталах.
6. Включення Ukrainian Pathway до офіційного плану з квотою — стратегічний сигнал: програма стає повноцінним елементом політики.