Процедура подання заявки на постійне проживання в Канаді на підставі гуманітарних та співчутливих обставин (Humanitarian and Compassionate Grounds, H&C) є винятковим інструментом, що дозволяє заявникам залишитися в країні попри невідповідність стандартним імміграційним критеріям. У цій публікації викладено основні принципи програми, процес подання, обмеження, а також фактори, що впливають на ймовірність схвалення такої заяви.
- Хто може подати заяву на гуманітарних підставах?
Подати заяву можуть майже всі особи, які перебувають у Канаді, за винятком тих, хто має очевидну можливість іммігрувати через інші існуючі механізми, зокрема як подружжя громадянина чи резидента Канади, як caregiver (особа, що надає догляд), або як особа, яка вже подала на статус біженця чи очікує на рішення щодо цього.
- Що вважається гуманітарними обставинами?
У контексті H&C оцінюється сукупність життєвих обставин. Жодна окрема ситуація — наприклад, відсутність житла в країні походження, втрата доступу до лікування, наявність лише родичів у Канаді, окупація рідного міста чи навіть втрата майна — не є автоматично вирішальною. Успішна заява базується на комплексному, системному обґрунтуванні, що підтверджує надмірну жорстокість чи несправедливість, яку понесе особа у разі депортації.
- Гуманітарні обставини в межах інших імміграційних програм
Якщо заявник подає заявку на ПМП через іншу імміграційну програму, але не виконує певні вимоги (наприклад, за рівнем мови чи фінансовими критеріями), він може звернутися з додатковим проханням про врахування гуманітарних обставин. У такому випадку IRCC може застосувати дискреційне право не застосовувати частину вимог програми, якщо надані обґрунтування є достатніми.
- Що не вважається гуманітарними обставинами?
Фінансові труднощі, витрати на повернення до країни походження, логістичні складнощі, бажання залишитися в Канаді «бо тут краще» або відсутність бажання повертатися — самі по собі не вважаються гуманітарними обставинами. Подібні аргументи без підтримки додаткових об’єктивних факторів не є переконливими для IRCC.
- Хто може бути включений до заявки?
До заявки на H&C підставах можуть бути включені лише залежні члени сім’ї, які фізично перебувають у Канаді. Якщо родичі залишаються за кордоном, вони мають бути згадані в анкеті, але зможуть отримати постійне проживання лише згодом — через окремий імміграційний процес після вашого схвалення.
- Документація та обсяг роботи над заявою
Заяви на гуманітарних підставах є надзвичайно об’ємними. До них необхідно долучити великий обсяг доказової бази — медичні висновки, листи підтримки, свідчення про інтеграцію в канадське суспільство, документи, що підтверджують складні або унікальні обставини. Успіх прямо залежить від ґрунтовності підготовки.
- Терміни розгляду
Попереднє позитивне рішення (approval in principle) щодо гуманітарної заяви можна отримати відносно швидко — протягом кількох місяців. Проте остаточний розгляд заяви та надання статусу зазвичай триває значно довше — до двох років або більше, залежно від завантаженості IRCC.
- Статистика успішності
За офіційними даними IRCC, у 2022 році було відхилено приблизно 82% заяв на гуманітарних підставах. Це істотно більше, ніж у 2019 році, коли рівень відмов становив приблизно 40%. Причиною є велика кількість недостатньо обґрунтованих заяв. Разом із тим, рівень схвалення заяв H&C для громадян України у 2023 році становив приблизно 70%, що демонструє позитивну тенденцію за наявності належної підготовки.
Висновок
Гуманітарна програма — це складний, але реальний шлях до легалізації перебування в Канаді для осіб, що не відповідають звичайним імміграційним вимогам, але мають вагомі обставини, які роблять їхню депортацію неприйнятною з точки зору гуманності, справедливості або найкращих інтересів дитини. Успіх залежить від ретельної підготовки, логічного викладу аргументів, а також обґрунтованої доказової бази. Перед поданням доцільно проконсультуватися з ліцензованим імміграційним фахівцем.
