Квебек одночасно змінює кілька ключових елементів своєї імміграційної архітектури. По-перше, провінція остаточно закриває Програму досвіду Квебеку (PEQ) для випускників і тимчасових іноземних працівників. По-друге, з’являється обов’язкова вимога до усної французької на рівні NCLC 4 для окремої категорії заявників на дозволи TFWP, із перехідним періодом і чіткими винятками. По-третє, продовжено мораторій на розгляд низькооплачуваних LMIA у Монреалі та Лавалі, з докладними географічними та галузевими винятками. Паралельно оновлено План імміграційних рівнів, який задає цілі для постійних і тимчасових потоків. Нижче — розширене пояснення кожного блоку з практичними наслідками та рекомендованими діями.
Закриття PEQ і завершення пілотних програм
1.1. Що саме закривається і коли
6 листопада уряд Квебеку оголосив про закриття PEQ — однієї з найпопулярніших програм переходу до постійного проживання. Завершуються обидва її потоки: для випускників квебекських закладів освіти (Quebec Graduates) і для тимчасових іноземних працівників (Temporary Foreign Workers). Кінцева дата закриття обох потоків — 19 листопада 2025 року. Фактично прийом заяв уже зупинено: потоки перебувають на паузі з 31 жовтня 2024 року; спершу планувалося відновлення 30 червня 2025 року, але призупинення продовжили до 30 листопада 2025 року, після чого настає повне закриття.
Це означає, що для нових кандидатів PEQ як інструмент подання вже недоступний і не відновиться. Для тих, хто встиг подати заяву раніше, діють перехідні положення, викладені нижче.
1.2. Як бути з уже поданими заявами та членами сім’ї
Усі подані заяви на постійний відбір за PEQ (обидва потоки) і в межах пілотних програм продовжує розглядати Міністерство імміграції, францизації та інтеграції Квебеку (MIFI). Це стосується повноцінного розгляду досьє аж до рішення. Окремо MIFI продовжить приймати та опрацьовувати заяви на додавання членів сім’ї — подружжя та утриманих дітей — для кандидатів, які вже були відібрані в цих програмах. Тобто механізм «додавання сім’ї» не блокується закриттям.
1.3. Пілотні програми: плановий «фініш» і залишки квот
Три пілотні програми припиняються 1 січня 2026 року, як і передбачалося: для працівників у харчовій переробці; для санітарів/доглядальників (orderlies); для працівників у штучному інтелекті, інформаційних технологіях та індустрії візуальних ефектів. У межах цих пілотів лише франкомовний профіль потоку зі штучного інтелекту ще приймає нові заяви до 31 грудня; для решти потоків ліміти вже вичерпані. Практично це означає, що «вікно можливостей» для нових заявників у пілотах майже закрите, а для чинних — система «доводить до рішення», не відкриваючи нових загальних intake.
PSTQ як єдиний шлях для кваліфікованих працівників
2.1. Замість PEQ — модель «зацікавленість → запрошення»
Після закриття PEQ основним і єдиним шляхом для економічних заявників стає Програма відбору кваліфікованих працівників Квебеку (Programme de sélection des travailleurs qualifiés, PSTQ). Логіка така: іноземець спочатку подає декларацію зацікавленості в системі Arrima. Декларації формують «банк», із якого уряд періодично здійснює добір відповідно до балів і пріоритетних критеріїв. Відібрані заявники отримують запрошення подати повну заяву на постійний відбір.
2.2. Структура PSTQ: чотири цільові потоки
У межах PSTQ функціонують чотири потоки: висококваліфіковані та спеціалізовані навички; середні та робітничі навички; регульовані професії; винятковий талант. Вони дають змогу уряду адресно керувати потребами ринку праці: від дефіциту вузьких компетенцій до залучення фахівців із ліцензованих професій.
2.3. Загальні вимоги та обмеження намірів працевлаштування
Кандидат має бути від 18 років, мати намір оселитися і працювати у Квебеку, бути спроможним виконувати роботу, мати фінансову самодостатність на перші три місяці після набуття статусу постійного резидента (для себе та супровідної сім’ї), отримати Attestation of Learning about Quebec Democratic Values для себе і членів сім’ї, виконати умови повернення за квебекською стипендією (якщо така була), а також відповідати критеріям, за якими його запросили до подання заяви.
Є суттєві обмеження щодо «намірів працевлаштування»: робота не може бути в бізнесі, який кандидат контролює або яким володіє; не допускаються наміри працювати в сферах із переліку виключень, зокрема у сфері мікропозик/застав (payday loans, cheque cashing, pawnbroking) або в індустрії adult entertainment. Окремі потоки можуть містити додаткові умови поверх базових.
2.4. Практичний висновок
PSTQ — це конкурсний добір через Arrima. Отже, підготовка якісної декларації зацікавленості, розуміння пріоритетів уряду та відповідність вимогам потоку є критичними. Закриття PEQ не блокує шлях до ПР, але переводить його в модель «ranking-запрошення» з більшою селективністю.
План імміграційних рівнів Квебеку: орієнтири на 2025–2026 роки
6 листопада Квебек подав оновлений План імміграційних рівнів. На 2025 рік ціль — 45 000 нових постійних резидентів, причому 64% економічних зарахувань мають походити з тимчасових резидентів, які вже перебувають у провінції. Вперше встановлено окремі цільові показники щодо тимчасових іноземних працівників і міжнародних студентів. На 2026 рік уряд планує до 55 700 іноземних працівників і до 68 500 міжнародних студентів.
Ці орієнтири сигналізують про пріоритет інтегрованих у місцеве середовище тимчасових резидентів при доборі на постійне проживання й одночасно — про більш виразне квотування тимчасових потоків. Для кандидатів це означає, що наявність легального статусу і досвіду в Квебеку може збільшувати шанси в економічному відборі, але загальна селективність і керованість прийому зростатимуть.
Обов’язкова усна французька (NCLC 4) для частини TFWP
4.1. Коли і для кого діє вимога
Починаючи з 17 грудня 2025 року, іноземці, які накопичили три або більше років досвіду роботи у Квебеку, повинні відповідати вимозі усної французької на рівні NCLC 4, аби бути придатними до отримання дозволу на роботу за Програмою тимчасових іноземних працівників (TFWP). Це безпосередньо пов’язано з можливістю отримати Квебекський сертифікат прийняття (CAQ), який є передумовою для подальшого дозволу на роботу за TFWP.
4.2. Перехідний період для тих, хто вже у Квебеку
Для тимчасових іноземних працівників, які вже перебувають у провінції на момент запровадження зміни, діє трирічна «пільга» — до 17 грудня 2028 року. У цей період вони можуть продовжувати отримувати CAQ для подовження дозволів на роботу за TFWP без підтвердження французької; але до завершення пільги вимогу треба виконати.
4.3. Хто звільняється від вимоги одразу
Від вимоги усної французької звільнено працівників у сільському господарстві; іноземних громадян, які працюють в офісі політичної організації іноземної держави; працівників міжнародних неурядових організацій (INGO), визнаних урядом Квебеку.
4.4. Контекст TFWP і відмінність від IMP
TFWP — це інструмент, який дозволяє роботодавцям закривати кадрові потреби через залучення іноземних працівників. Дозволи за TFWP прив’язані до роботодавця і вимагають позитивної або нейтральної оцінки ринку праці (LMIA) та, для Квебеку, наявності CAQ. На відміну від цього, дозволи за International Mobility Program (IMP) можуть бути відкритими або прив’язаними до роботодавця й не потребують LMIA. Серед відкритих дозволів IMP — Post-Graduation Work Permit (PGWP), Bridging Open Work Permit (BOWP), Spousal Open Work Permit (SOWP).
4.5. Практичний висновок
Якщо до 17 грудня 2025 року ви досягатимете трирічного стажу в Квебеку і плануєте надалі працювати за TFWP, потрібно заздалегідь спланувати підтвердження усної французької на рівні NCLC 4. Якщо ви вже у Квебеку — скористайтеся перехідним періодом, але не відкладайте мовну підготовку.
Продовження мораторію на низькооплачувані LMIA в Монреалі та Лавалі
5.1. Суть обмеження і сфера дії
Квебек продовжив мораторій на розгляд низькооплачуваних LMIA у регіонах Монреаль і Лаваль до 31 грудня 2026 року. Заборона охоплює всі заяви на LMIA для робіт у цих регіонах із оплатою нижче порогу «low-wage» у Квебеку — 34,62 CAD за годину (на момент публікації). Під дію мораторію також підпадають заяви за спрощеною квебекською процедурою LMIA (facilitated process) і заяви на подовження дозволів для тимчасових працівників, які вже працюють у Монреалі та Лавалі.
Географічно це поширюється на такі муніципалітети: Baie-D’Urfé, Beaconsfield, Côte-Saint-Luc, Dollard-des-Ormeaux, Dorval, Hampstead, Kirkland, місто Лаваль, Dorval Island, Монреаль, East Montreal, Montreal West, Mount Royal, Pointe-Claire, Sainte-Anne-de-Bellevue, Senneville, Westmount.
5.2. Загальні та галузеві винятки
Мораторій не застосовується до робіт поза адміністративними регіонами Монреаль і Лаваль; до робіт із оплатою не нижче федерального «high-wage» порога; до запитів TSS, пов’язаних із уже схваленою LMIA; до LMIA-заяв, поданих до 3 вересня 2024 року.
Окремо виділено винятки за секторами для вибраних професій: сільське господарство, будівництво, харчова переробка, освіта, охорона здоров’я та соціальні послуги, домашні медичні працівники (за медичними потребами та в окремих випадках догляду за дітьми). Повний перелік виняткових професій наведено на спеціалізованих вебсторінках уряду Квебеку.
5.3. Загальнонаціональний контекст
Квебекський мораторій узгоджується з федеральними заходами зі скорочення використання низькооплачуваних LMIA у метрополіях із безробіттям на рівні 6% і вище. В інших регіонах Канади підтверджені переліки метрополій під дією мораторію наразі оприлюднені до 6 січня 2026 року; ESDC оновлює їх щоквартально залежно від рівня безробіття. Сьогодні в 32 метрополій низькооплачувані LMIA не можуть підтримати дозволи на роботу. Початкове оголошення про цю федеральну ініціативу відбулося 26 серпня 2024 року як частина пакета заходів зі зменшення чисельності тимчасових резидентів на тлі викликів доступності житла та вартості життя.
5.4. Практичний висновок
Роботодавцям у Монреалі та Лавалі з вакансіями нижче 34,62 CAD/год знадобляться альтернативні стратегії: коригування заробітної плати до «high-wage», релокація вакансії поза згадані регіони, перевірка можливості підпасти під галузеві винятки або, де це релевантно, використання інструментів IMP, які не потребують LMIA.
Стратегія дій за профілями
6.1. Кандидати на ПР у Квебеку
Оцінити відповідність PSTQ, підготувати декларацію зацікавленості в Arrima і зважати на вимоги до фінансової самодостатності та Attestation of Learning about Quebec Democratic Values. Закриття PEQ не блокує шлях до ПР, але посилює конкуренцію в моделі «запрошень».
6.2. Тимчасові працівники за TFWP
Якщо до 17 грудня 2025 року ви сягнете трирічного стажу у Квебеку, заплануйте доведення усної французької до NCLC 4. Ті, хто вже перебуває в провінції під час набуття чинності змін, мають «вікно» до 17 грудня 2028 року, щоб виконати вимогу, не втрачаючи можливості продовжувати дозволи.
6.3. Роботодавці Монреаля і Лаваля
Перевірити, чи підпадає позиція під винятки; у разі потреби — змінити структуру компенсації, географію або скористатися альтернативними програмами, що не вимагають LMIA. Для продовження дозволів чинних працівників на низькооплачуваних позиціях у межах цих регіонів діє той самий мораторій.
6.4. Заявники з поданими досьє за PEQ і пілотами
Очікувати на розгляд MIFI. Механізм додавання членів сім’ї залишається відкритим для тих, хто вже пройшов відбір у межах згаданих програм.
Ключові дати та орієнтири
- 31 жовтня 2024 року: призупинення прийому за потоками PEQ.
- 30 червня 2025 року → 30 листопада 2025 року: продовжене призупинення прийому за PEQ.
- 19 листопада 2025 року: остаточне закриття обох потоків PEQ.
- 17 грудня 2025 року: старт вимоги усної французької NCLC 4 для осіб із 3+ роками роботи у Квебеку, які претендують на CAQ/дозвіл TFWP.
- 17 грудня 2028 року: завершення трирічного перехідного періоду для тих, хто вже перебуває у Квебеку на момент змін.
- 31 грудня (поточний intake): франкомовний профіль AI-потоку пілотної програми ще приймає заяви до цієї дати; інші — закриті через вичерпані ліміти.
- 1 січня 2026 року: планове завершення трьох пілотних програм.
- 31 грудня 2026 року: завершення продовженого мораторію на низькооплачувані LMIA в Монреалі та Лавалі.
- 6 січня 2026 року: дата, до якої інші регіони Канади підтверджують переліки метрополій під федеральним мораторієм (оновлюється ESDC щоквартально).
- 2025 рік: ціль Квебеку — 45 000 ПР, 64% економічних — із чинних тимчасових резидентів.
- 2026 рік: до 55 700 тимчасових іноземних працівників і до 68 500 міжнародних студентів.
Питання та відповіді
Чи розглянуть мою вже подану PEQ-заяву?
Так. MIFI продовжує опрацювання всіх уже поданих заяв у межах PEQ і пілотів.
Чи можу додати члена сім’ї до досьє за PEQ/пілотом?
Так, MIFI приймає такі заяви для тих, хто вже отримав відбір.
Чи можу я продовжити дозвіл на роботу за TFWP без французької зараз?
Якщо ви вже у Квебеку на момент запровадження вимоги, до 17 грудня 2028 року діє пільга для подовження CAQ/дозволів без підтвердження усної французької. Після цієї дати знадобиться NCLC 4.
Що робити роботодавцю в Монреалі або Лавалі, якщо ставка нижча за 34,62 CAD/год?
Перевірити винятки, підвищити ставку до «high-wage», перенести позицію поза регіони мораторію або дослідити можливість залучення кандидата за IMP.
Чи існують ще шляхи до ПР, окрім PEQ?
Так, для кваліфікованих працівників — PSTQ через Arrima з чотирма потоками і конкурсним добором.
Висновок
Квебек переходить від масового механізму PEQ до більш селективної моделі PSTQ з адресним добором через Arrima, одночасно підсилюючи роль французької мови в TFWP і обмежуючи використання низькооплачуваних LMIA в найбільш навантажених агломераціях. Для кандидатів і роботодавців це означає необхідність завчасного планування: підготовка мовної складової, правильна побудова стратегії подання через PSTQ, а також адаптація політик рекрутингу й компенсацій під діючі мораторії та винятки.
