Упродовж 2025 року провінційна імміграція Канади пережила суттєві коливання. Більшість провінцій і територій отримали збільшення річних лімітів на номінації для постійного проживання за Програмою провінційних номінацій (Provincial Nominee Program, PNP). Станом на момент підготовки матеріалу лише Онтаріо та Острів Принца Едварда не здобули додаткових місць.
PNP дозволяє провінціям і територіям номінувати іноземців на постійне проживання; після отримання номінації кандидат стає постійним резидентом Канади після схвалення його федеральною владою. «Nomination allocation» — це річна кількість сертифікатів номінації, яку федеральний уряд дозволяє конкретній провінції або території видати протягом року.
Нижче — детальний огляд алокацій 2025 року до та після підвищень, ключових висновків, причин змін, офіційних цілей імміграції (landings), реакції окремих юрисдикцій та структурних особливостей PNP. Оцініть свою відповідність до enhanced-потоків PNP, якщо плануєте шлях через Express Entry.
(Джерело: Janice Rodrigues.)
1) Алокації PNP у 2025 році: до та після підвищень
Таблиця відображає: поточні (після підвищень) алокації на 2025 рік; торішні ліміти (2024); стартові ліміти на початку 2025 року (до підвищень); кількість додаткових місць, наданих протягом 2025-го; частку від алокації-2024, фактично отриману на 2025-й.
Для Атлантичних провінцій (Нью-Брансвік, Ньюфаундленд і Лабрадор, Нова Шотландія, Острів Принца Едварда) алокація включає номінації за PNP плюс ендорсменти за Atlantic Immigration Program (AIP).
Провінція/Територія | Поточна алокація (після збільшень) | Алокація 2024 | Алокація на початок 2025 (до збільшень) | Додаткові місця у 2025 | Кінцева частка алокації-2024, отримана на 2025 (%) |
Альберта | 6,403 | 9,750 | 4,875 | 1,528 | 65.67% |
Британська Колумбія | 5,254 | 8,000 | 4,000 | 1,254 | 65.68% |
Манітоба | 6,239 | 9,500 | 4,750 | 1,489 | 65.67% |
Нью-Брансвік | 4,250 | 5,500 | 2,750 | 1,500 | 77.27% |
Ньюфаундленд і Лабрадор | 2,525 | 2,100 | 1,525 | 1,000 | 97.62% |
Нова Шотландія | 3,709 | 6,300 | 3,150 | 559 | 58% |
Онтаріо | 10,750 | 21,500 | 10,750 | 0 | 50% |
Острів Принца Едварда | 1,025 | 2,050 | 1,025 | 0 | 51% |
Саскачеван | 4,761 | 8,000 | 3,625 | 1,136 | 59.51% |
Юкон | 282 | 300 | 215 | 67 | 94% |
Північно-західні території | 300 | 300 | 150 | 150 | 100% |
Разом | 45,048 | 73,300 | 36,340 | 8,683 | — |
Ключові висновки щодо алокацій 2025 року. Значна частина юрисдикцій домоглася повного або майже повного відновлення рівня 2024 року: Північно-західні території — 100%, Юкон — 94%, Ньюфаундленд і Лабрадор — 98%. Найбільший приріст отримала Альберта: у вересні Alberta Advantage Immigration Program (AAIP) додатково виділено 1,528 місць; далі за обсягом підвищень — Нью-Брансвік (+1,500) та Манітоба (+1,489). Водночас Онтаріо та Острів Принца Едварда не отримали жодного додаткового місця.
2) Як рахуються алокації, чому вони змінювалися, і що таке «landings»
Офіційні цілі за PNP у плані рівнів імміграції (Immigration Levels Plan) на 2025 рік були істотно скорочені: восени 2024 року уряд фактично вдвічі урізав цільові показники PNP-«landings» порівняно з 2024-м. У січні 2025 року це трансформувалося у пропорційне зменшення провінційних алокацій «через дошку». Деякі провінції також повідомляли про нову вимогу: щонайменше 75% номінантів мають перебувати всередині Канади на момент номінації.
Рік | Immigration Levels Plan 2025–2027 | Immigration Levels Plan 2024–2026 |
2025 | 55,000 | 120,000 |
2026 | 55,000 | 120,000 |
2027 | 55,000 | – |
Щорічний план рівнів імміграції встановлює цілі за постійними резидентами (landings) — це момент, коли успішний заявник офіційно набуває статус постійного резидента Канади. Через строки обробки заяви на ПМП рік отримання номінації за PNP чи ендорсменту за AIP не обов’язково збігається з роком «landing». Типові орієнтири обробки: близько 6 місяців для enhanced-потоків PNP, понад рік для base-потоків PNP та орієнтовно до 37 місяців для AIP. Відповідно, значна частина номінацій/ендорсментів 2025 року буде зарахована до цілей наступного року, а не поточного.
3) Як провінції та території підлаштовували відбори у 2025 році
Щоб відповідати скороченим алокаціям і новим параметрам відбору, юрисдикції коригували структуру своїх потоків: призупиняли окремі напрямки, звужували пріоритети або віддавали перевагу конкретним секторам і категоріям кандидатів.
— Британська Колумбія призупинила запуск трьох нових потоків для випускників і перевела в режим «waitlist» International Post-Graduate заявки, подані після 1 вересня 2024 року.
— Нова Шотландія почала пріоритезувати заявників із секторів охорони здоров’я та соціальної допомоги і будівництва, особливо тих, у кого дозволи на роботу спливають у 2025 році.
— Острів Принца Едварда оголосив пріоритет для кваліфікованих працівників у медицині, робітничих професіях і догляді за дітьми, а також в інших дефіцитних галузях.
— Нью-Брансвік зосередився на працівниках у охороні здоров’я, освіті та будівельних спеціальностях; додатково припинив прийом нових EOI за програмою New Brunswick Strategic Initiative.
— Саскачеван (SINP) обмежив рекрутинг з-за кордону, за винятком секторів охорони здоров’я, сільського господарства та skilled trades; запровадив 25% ліміт номінацій для кандидатів у секторах транспорту, роздрібної торгівлі, розміщення та харчування.
Важливо, що протягом року більшість провінцій і територій змогли переговорити підвищення своїх алокацій. У низці випадків (зокрема в Нью-Брансвіку та Ньюфаундленді і Лабрадорі) збільшений економічний імміграційний ліміт було надано в обмін на прийом шукачів притулку або гуманітарних іммігрантів. Сукупність підвищень 2025 року, а також інформація з останніх матеріалів Minister Transition Binder, вказує, що в майбутньому плані рівнів імміграції ціль за PNP-«landings» на 2026 рік імовірно буде скоригована вгору порівняно з попередніми орієнтирами.
4) Довідка про PNP: структура, варіанти подання та роль Express Entry
PNP стартувала у 1998 році, щоб розподілити вигоди імміграції між провінціями та територіями. Сьогодні це другий за значенням шлях для кваліфікованих працівників після Express Entry. Процес має два етапи: (1) отримання провінційної/територіальної номінації; (2) федеральна заява до Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC).
Є два способи здобути ПМП через PNP:
- Base-потоки. Кандидат подає напряму до провінційного потоку; після отримання номінації подає окрему заяву на ПМП до IRCC.
- Enhanced-потоки (узгоджені з Express Entry). Певні категорії кандидатів EE, які планують проживати у конкретній юрисдикції, можуть здобути +600 CRS-балів, що практично гарантує запрошення подати заяву на ПМП у найближчому розіграші Express Entry.
Кожна провінція й територія Канади має власну програму номінацій, за винятком Нунавуту та Квебеку. Квебек управляє власною імміграційною системою.
Висновки
- 2025 рік приніс подвійний ефект: спершу — урізання цілей і алокацій (жовтень 2024 / січень 2025), згодом — поетапні підвищення для більшості юрисдикцій. Онтаріо та Острів Принца Едварда залишилися без додаткових місць.
- Сфери медицини, соціальної допомоги, будівництва та низка робітничих професій стали пріоритетами в низці провінцій; у Саскачевані введено галузеві ліміти, а деякі потоки в інших юрисдикціях призупинено чи звужено.
- Через часовий лаг обробки заяв ключовим є розуміння різниці між роком номінації/ендорсменту і роком «landing»: для enhanced-потоків PNP це приблизно 6 місяців, для base-потоків — понад рік, для AIP — до 37 місяців.
- Сигнали з Minister Transition Binder та прирости 2025 року натякають на ймовірне підвищення цілей PNP-«landings» у 2026 році відносно попередніх планових значень.
Оцініть свою відповідність enhanced-потокам PNP у зв’язку з актуальними пріоритетами та коригуваннями алокацій у 2025 році, а також врахуйте, що Нунавут не має PNP, а Квебек працює за власною імміграційною системою.
