Інструкція станом на липень 2025 року
Програма Canada–Ukraine Authorization for Emergency Travel (CUAET), започаткована у 2022 році, була спеціальним інструментом Уряду Канади, спрямованим на забезпечення термінової та безпечної евакуації громадян України у зв’язку з воєнними діями. Вона дозволила десяткам тисяч українців отримати тимчасові резидентські візи та спрощений доступ до дозволів на роботу й навчання. У перші два роки дії програми учасники мали змогу оформити документи строком до трьох років і фактично інтегруватися у канадське суспільство. Проте станом на 2024–2025 роки ситуація значно ускладнилася. Тисячі українців, які скористалися програмою, виїхали з Канади, а згодом зіткнулися з проблемою завершення терміну дії віз чи пермітів і відсутністю чіткого розуміння, як діяти далі.
Цей матеріал містить комплексний аналіз правових норм, що регулюють порядок подання заяв на продовження або отримання нових документів у такій ситуації, а також пояснює практичні наслідки для кожної групи заявників.
Неможливість продовження work/study permit з-за меж Канади
Основною юридичною перешкодою є вимога пункту 199 Правил імміграції та захисту біженців (IRPR), відповідно до якого іноземець має право подати заяву на продовження дозволу на роботу або навчання виключно за умови фізичного перебування на території Канади. Ба більше, така особа повинна мати чинний тимчасовий статус, тобто перебувати в Канаді як працівник, студент або відвідувач. З цього випливає, що жодна заява на продовження, подана з-за кордону, незалежно від країни перебування, не відповідає вимогам IRPR і неминуче буде відхилена.
Важливо підкреслити, що сама програма CUAET не створила винятку з цього правила. Отже, навіть ті особи, які раніше отримали робочий або навчальний дозвіл у межах CUAET, але залишили Канаду, більше не можуть звертатися з проханням про «продовження» своїх документів. Єдиний можливий шлях для них — оформлення нової заявки за правилами, що діють для всіх інших категорій іноземців. Це означає, що повернутися до Канади у статусі працівника або студента вони можуть тільки після повторної подачі документів як на початковий дозвіл.
Завершення дії CUAET для заявників, які перебувають за межами Канади
Другим ключовим моментом є припинення зовнішньої фази CUAET. Починаючи з 15 липня 2023 року, Імміграційна служба Канади (IRCC) офіційно закрила прийом заяв на отримання CUAET-віз та пов’язаних із ними дозволів із-за кордону. Відтоді нові заявки за цією програмою можливі лише всередині Канади. Тобто громадянин України, який виїхав з Канади й намагається подати нову заяву на CUAET-дозвіл з Європейського Союзу, Великої Британії, США чи України, фактично не має правової підстави для цього. Навіть якщо раніше він уже користувався можливостями програми і мав чинний work permit, IRCC не розглядатиме таку заявку і відмовить через відсутність законної основи.
Таким чином, CUAET від липня 2023 року трансформувалася у механізм, доступний лише тим, хто фізично перебуває в Канаді. Для тих, хто залишив територію країни, застосування програми в її початковому вигляді стало неможливим.
Ситуація з чинною TRV при завершеному work/study permit
Особливу увагу слід приділити ситуаціям, коли у заявника ще залишається чинною тимчасова резидентська віза (Temporary Resident Visa — TRV), отримана в межах CUAET, однак термін дії дозволу на роботу чи навчання вже сплив. Правовий режим у такому випадку є сприятливим. TRV є документом, що підтверджує право на в’їзд до Канади, і, навіть якщо сам дозвіл на роботу вже недійсний, наявність дійсної TRV відкриває можливість повернення до країни.
Після прибуття до Канади особа може одразу подати нову заяву на отримання work permit за процедурою «in-Canada applications». В окремих випадках прикордонні офіцери наділені правом видати новий дозвіл безпосередньо на пункті пропуску. Зазвичай такий дозвіл видається на строк до трьох років або ж до завершення терміну дії паспорта, залежно від того, яка дата настане раніше. Практика свідчить, що при дотриманні умов CUAET і наявності чинної TRV відмови в такій ситуації є малоймовірними.
Чинний Work Permit без TRV: чому заяви на туристичну візу зазнають відмови
Іншою поширеною ситуацією є наявність у заявника чинного work permit, який, наприклад, дійсний до 2026 року, але закінчилася тимчасова резидентська віза. Логічним рішенням видається звернення за новою TRV як туристом. Проте на практиці такі заявки здебільшого завершуються відмовою.
Причина полягає у параграфі 179(b) IRPR, де передбачено, що офіцер не може видати тимчасову візу, якщо не переконаний у намірі заявника залишити Канаду після завершення строку дозволеного перебування. У випадку, коли особа вже має чинний дозвіл на роботу, офіцер обґрунтовано сумнівається, що вона їде як турист. Справжньою метою поїздки вважається саме робота, що робить заявку на туристичну TRV неконгруентною. Відповідно, така стратегія майже завжди призводить до відмови.
Єдиний правильний шлях: TRV для Returning Worker
Юридично виваженим і практично виправданим варіантом для осіб із чинним Work Permit, але завершеною TRV, є подача заяви на тимчасову резидентську візу у категорії Returning Worker. У цьому випадку заявник чітко декларує, що його мета поїздки — не туризм і не нове навчання, а повернення до Канади для продовження роботи на підставі вже чинного дозволу.
У процесі подачі слід вказати фактичне місце перебування за кордоном та завантажити всі необхідні документи: чинний work permit, копію паспорта, попередні підтвердження легального перебування в Канаді. Особливе значення має пояснювальний лист (Letter of Explanation), у якому слід докладно викласти обставини: законність попередньої роботи, тимчасовий характер виїзду з Канади, наявність наміру повернутися на робоче місце та відповідність поточного статусу оголошеній меті. Така аргументація суттєво підвищує ймовірність позитивного рішення.
Подальші дії після отримання TRV
У разі отримання TRV у категорії Returning Worker особа має право безперешкодно в’їхати до Канади. Якщо її work permit ще дійсний, вона може продовжувати роботу до завершення його строку. Якщо ж строк добігає кінця, заявник, перебуваючи на території Канади, отримує право на подачу заяви про продовження work permit у загальному порядку, передбаченому IRPR. Таким чином, відновлюється можливість легально залишатися в країні та здійснювати трудову діяльність без ризику втрати статусу.
Узагальнення
Правова логіка у випадках із завершенням документів CUAET виглядає наступним чином. По-перше, продовження work чи study permit із-за кордону неможливе — це прямо заборонено пунктом 199 IRPR. По-друге, сама програма CUAET у зовнішній частині припинила дію в липні 2023 року, що унеможливлює подачу заяв із-за кордону навіть для колишніх учасників. По-третє, ключовим документом для повернення є чинна TRV: якщо вона ще дійсна, навіть після завершення work permit особа має високі шанси отримати новий дозвіл безпосередньо на кордоні. По-четверте, подання заяв на туристичну TRV при наявності чинного Work Permit практично завжди завершується відмовою через сумніви у тимчасовості намірів. І нарешті, по-п’яте, єдиним юридично правильним способом повернутися до Канади є оформлення TRV у категорії Returning Worker з відповідним пакетом документів та пояснювальним листом.
Саме цей шлях дозволяє забезпечити безперервність легального статусу та уникнути негативних наслідків у майбутньому.
